N.V.T氏は、政府の2024年7月30日付政令第103/2024/ND-CPの第6条、第12条の土地使用料、土地賃貸料に関する規定の一部の内容が、不正確な理解を引き起こす可能性があると指摘しました。
したがって、土地使用者は、国家が土地を割り当てた場合と土地使用料を支払った場合の両方の場合に、土地使用料を支払わなければならないと理解される可能性があります。
土地使用料の支払時期と義務に関する明確な規定の欠如は、統一されていない適用につながり、土地使用者の正当な権利に影響を与える可能性があります。
政令第103/2024/ND-CP号も、土地使用者が土地使用料に関する財政義務を完了したことを証明するために、どの種類の書類が有効と見なされるかを明確に規定していません。
このことは、特に数年前からお金を納付しているにもかかわらず、初めて登録、土地使用権証明書の発行手続きを実施したケースでは、書類の解決プロセスを困難にしています。
限度を超える面積に対する土地使用料の計算に関するガイダンスについて、2024年土地法第138条第2項a号は、住宅地の承認限度を超える面積に対する土地使用料の納付について規定しています。
しかし、政令第103/2024/ND-CPには、この場合の土地使用料の計算方法に関する具体的なガイダンスがありません。これは、地方自治体間の統一性の欠如、実際の混乱につながる可能性があります。
移行条項について、土地使用者が国家から土地を割り当てられ、数年前から土地使用料を全額支払っているが、現在になって初めて登録、土地使用証明書の発行手続きを実施している場合、現在、政令第103/2024/ND-CPには、明確かつ統一的に処理するための移行規定がないため、住民が土地使用料を再納付しなければならないか、不必要な苦情や訴訟が発生する可能性があります。
T氏は、管轄当局に対し、土地使用者の財政義務に関する誤解を避けるために、第6条と第12条の内容を明確にし、修正するよう要請しました。土地使用料を支払ったことを証明する有効な書類の種類に関する規定を追加します。住宅地登録制限を超える面積に対する土地使用料の計算に関する具体的なガイダンスを早期に発行します。以前に財政義務を完了した土地使用者の正当な権利を確保するための譲渡条項を追加します。
この問題について、財務省は次のような意見を述べています。
政令のいくつかの規定は、第6条、国家が土地を割り当てた場合の土地使用料の計算、土地使用料の徴収、および証明書発行時の土地使用料の計算に関する第10条、第11条、第12条などである。
上記の第6条、第12条の内容は、政令の閲覧者は、土地が割り当てられ、証明書が発行された場合、土地使用者はすべて土地使用料を支払う必要があると理解できます。
支払ったことを証明する書類の種類は、その書類が有効かどうかのみを規定し、土地法第138条第2項a号に規定されている住宅地の承認制限を超える面積に対する土地使用料の計算についても言及していません。
