社会住宅を必要とする人々にとって非常に喜ばしいニュースは、3月20日に開催された政府常任委員会の会議で、社会住宅政策と関連問題に関する報告を聞き、意見を述べたファム・ミン・チン首相が、受益対象を拡大し、収入レベルを引き上げる方向で政令第100/2024/ND-CPの修正と補足を検討するよう指示したことです。
未婚者または独身者として認定された者は、月間平均収入が2500万ドンを超えないものとします。未婚者または独身者として認定され、未成年の子供を養育している者は、月間平均収入が3500万ドンを超えないものとします。結婚している場合は、申請者とその配偶者の月間総収入が5000万ドンを超えないものとします。
実際には、住宅市場には大きな空白が存在しています。それは、政策基準による「貧困」の閾値にはもはや達していないが、商業住宅にアクセスする能力も十分ではない中所得労働者のグループです。
ハノイ、ホーチミン市、さらにはダナンなどの大都市では、住宅価格がほとんどの日雇い労働者の収入をはるかに上回っています。月収2000万〜3000万ドンのエンジニア、オフィスワーカー、熟練労働者は、依然として下宿を借りたり、仮住まいをしたり、適切な住居を見つけるために遠くまで移動することを余儀なくされています。
一方、古い規制では、彼らは社会住宅を購入する資格がありません。したがって、政策は、都市経済に直接価値を生み出している非常に重要な階層を見落としています。
独身者の月収上限を2500万ドンに、養育者の月収上限を3500万ドンに、特に世帯の月収上限を5000万ドンに引き上げることは、制度化されれば、多くの労働者が社会住宅にアクセスするための「扉を開く」でしょう。
これは単に受益対象を拡大するだけでなく、政策を現実の生活に近づけるための調整です。しかし、受益対象の拡大が効果を発揮するためには、供給を増やすための十分な強力なメカニズムを伴う必要があります。
長年の現実は、収入上限がまだ低い場合でも、多くの地域で社会住宅へのアクセスが容易ではなかったことを示しています。なぜなら、供給が需要を満たしていないからです。資格のある人も少なくありませんが、それでも待たなければならず、何年も列に並び、抽選しても家を買うことができません。
ハノイ、ホーチミン市、ダナンなどの大都市では、実施されている社会住宅プロジェクトの数は、人々の非常に大きなニーズと比較して依然として限られています。多くのプロジェクトが遅れており、一部の地域では適切な土地基金が不足していますが、企業は利益率が低く、投資手続きが複雑であるため、まだ真剣に参加していません。
そのような状況下で、収入上限を引き上げることは、ニーズのある人々のグループをさらに拡大することを意味します。供給がそれに応じて増加しない場合、競争圧力は大きくなり、逆説的に、条件が緩和されるほど、人々は社会住宅へのアクセスが困難になる可能性があります。
供給問題が解決されれば、対象者の拡大は真に意味を持ち、社会住宅は都市開発プロセスにおける確固たる社会保障の柱となる可能性があります。
