2023年12月13日、政府は道路使用料の徴収額、徴収、納付、免除、管理、使用に関する政令第90/2023/ND-CP(以下、政令90を略します)を発行しました。
建設省の評価によると、約2年間の実施を経て、政令90は、全国の登録機関システムを通じて道路使用料の管理と徴収において、有効性と効率性を十分に発揮しました。
公布された政令90は、全国の中央および地方の道路交通システムに対する道路使用料の徴収のための法的根拠を確保しました。
政令90の規定は、実際のいくつかの不備を克服したため、道路使用料の徴収管理をより円滑にするのに役立ちました。
年間増加する道路使用料徴収額は、年間国家予算収入の成長に大きく貢献しており、全国の道路交通システムの維持管理費を増額するための根拠となっています。
2024年には、道路使用料の総徴収額が14兆ドンを超えました。
しかし、建設省は、現在まで、政令90の実施過程で、政令で規定されていないいくつかの新しい状況が発生していると考えています。
たとえば、車両が30日以上一時停止、一時拘留された場合、車両の登録期間が満了し、道路交通に参加していませんが、依然として料金が追徴されます。または、運行停止、休止を申請する輸送車両の手続きにおいて、建設局が検査機関に交通参加拒否申請書を再提出する期限を具体的に規定していない場合などです。
自動車検査が没収、没収された後、販売、商業、清算された場合に限っては、回収、清算、オークションに関する管轄当局の同様の書類は含まれていません。
建設省はまた、政治的、法的根拠には多くの新しい点があると付け加えました。2024年6月27日、国会は道路法第35/2024/QH15号を公布しました。その中で、「道路使用料」という名前を「自動車の車両先端を通過する道路使用料」に変更しました。
2024年6月27日、国会は道路交通秩序・安全法第36/2024/QH15号を公布しました。これには、政令90に規定されている道路使用料の支払い対象者に関連する用語、自動車の交通参加条件などが修正されています。
2025年3月26日、政府は2025年と2026年の生産・事業活動に関連する行政手続き(TTHC)の削減・簡素化プログラムに関する決議第66/NQ-CP号を発行しました。
決議第66/NQ-CP号第1条第1項a号、第2条第1項d号において、政府は中央直轄省庁、省、市人民委員会に次のことを指示しました。
「生産・事業活動に関連する行政手続きを直ちに削減、簡素化し、少なくとも30%の不必要な投資・事業条件を廃止することを保証します。行政手続きの解決時間を少なくとも30%短縮し、行政手続きの遵守コストを30%削減します。」
「d) 権限に従って、または権限のあるレベルに従って、法令(QPPL)の規定、行政手続きを修正、補足、廃止する場合、QPPL文書の作成、発行に関する法的規定に従って、簡素化された手順、手続きに従って、1つの文書、複数の文書を修正する形式を適用して、行政手続き、投資・事業条件の削減、簡素化計画を実施します。」
政令90第8条は、支払った道路使用料の払い戻しと払い戻しに関連する5つの行政手続きを規定しています。(i)車両が料金を負担しない、または支払った料金の払い戻しまたは払い戻しを受けられる車両の特定手続き。(ii)車両が30日以上連続して運行を停止している企業に属する輸送車両の特定手続き。(iii)車両の検査シールドと道路使用料納付シールドの発行/再発行の申請手続き。(iv)車両の識別手続き。(v)
2025年6月25日、国会は国家予算法を可決しました。その中で、国家機関が実施する活動からのすべての費用は国家予算に納付しなければならないと規定しています。同時に、料金および手数料法を次のように改正、補足しました。第12条第1項には、「国家機関が料金収入源から運営費を委託された場合、控除され、残りは国家予算に納付される」というフレーズが削除されました。
上記の根拠から、建設省によると、政令90に代わる政令草案の作成が必要である。
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