駐車場を「維持」するために商業活動を許可
ホーチミン市人民委員会は、管轄区域内の地下空間の管理、開発、利用に関する決議案をホーチミン市人民評議会に提出しました。
草案によると、土地使用者は、地下空間の使用料を支払うことなく、区画の境界内で地下空間を水深15mまで利用できます。
深さ15mを超える建設部分については、投資家は財政義務を履行する必要があります。この金額は、床面積、年間土地賃貸料単価、深さ、免除・減額政策、および使用期間に基づいて決定されます。
15m以上から30mまでの空間部分は0.3の係数を適用し、30m以上から50mまでは0.15の係数を適用し、50mを超える深さ部分は0の係数を適用する。これらの係数は、ホーチミン市が3年に1回、または大きな変動があった場合にホーチミン市人民評議会の権限内で審査する予定である。
特に注目すべきは、草案が独立した地下駐車場プロジェクトが、収入源を生み出し、資本回収を支援するために、商業およびサービスエリアを追加で配置することを許可していることです。TODモデルに従った中心部および都市開発地域では、商業およびサービスエリアは総床面積の最大45%を配置できます。残りのエリアは最大40%です。
ホーチミン市によると、このメカニズムは、財務効率を改善し、資本回収能力を高め、投資効率の問題により長年困難に直面してきた地下駐車場への企業の投資に参加するための追加の動機を生み出すことを目的としています。
ホーチミン市中心部の多くの道路で、駐車スペースの不足が依然として発生しています。多くの自動車が路上で一時的な駐車スペースを探さなければならず、処罰される可能性があっても規則に違反して駐車することさえあります。
グエン・ヴァン・フンさん(45歳、ニエウロック区)は、草案が承認されれば、ホーチミン市における深刻な駐車場不足の状況が解決されることを期待していると述べました。彼自身も、規定に違反していることを知りながら、中心部の道路に一時的に駐車せざるを得なかったことが何度かあります。
「便利な場所に地下駐車場があり、手頃な価格であれば、人々は喜んで駐車します。重要なのは、十分なスペースがあり、道路、施設、中心部との便利な接続があることです」とフン氏は述べています。
損益問題を解決する必要がある
企業側から、ホーチミン市企業連盟の副会長であり、Bconsグループの会長であるレ・ニュー・タック氏は、ホーチミン市の政策は、企業が地下空間の開発に参加することを奨励するための適切な方向性であると評価しました。
タック氏によると、Bconsはレー・ヴァン・タム公園を地下駐車場と商業センター、コミュニティ生活空間を組み合わせた複合施設として改修・建設することを提案しています。
同氏によると、地下構造物が多機能な方向に発展することを許可することで、企業は投資効率を高めるための追加収入を得ることができます。地下空間は、駐車場と商業、サービス、娯楽を組み合わせることができ、同時に交通システム、地下鉄駅、地上空間と接続できます。
財政義務の免除・減額政策と商業・サービス開発の許可は、企業がこの分野に大胆に投資するための条件を作り出すでしょう。「公園の地下空間を作る場合は、投資家に管理を任せるべきであり、厳格さを確保すると同時に、公園をより活気づけるのに役立ちます」とタック氏は提案しました。
以前、ホーチミン市中心部には、約6,300台の自動車と4,000台のバイクを収容できる4つの地下駐車場が計画されていましたが、今日までプロジェクトは実施されていません。
ホーチミン市の元副チーフアーキテクトであるボー・キム・クオン博士は、以前の地下駐車場プロジェクトの大きなボトルネックは、技術だけでなく、投資メカニズムと資本回収能力にもあると述べています。
同氏によると、国家が方針、場所、土地基金を持っているにもかかわらず、財政問題が実現可能でない場合、企業は依然として大胆に投資することは困難です。したがって、ホーチミン市が特定の深さの地下空間の使用料を免除し、より深い建設部分に対する財政義務を軽減し、商業とサービスの組み合わせを許可することを提案することは、プロジェクトの効率を改善できる方向性です。
「地下での商業およびサービス機能の追加開発を許可することは、駐車場の投資および運営コストを補償するための収入源を生み出すでしょう。これは、地下空間プロジェクトを単純なインフラ投資の問題から、キャッシュフローを生み出し、民間資本を誘致できるモデルに移行するための重要な要素です」とクオン氏は述べました。
ボー・キム・クオン博士は、重要な課題は、国家、企業、ユーザー間の利益を調和させることであると述べました。メカニズムが十分に明確になり、財務効率が改善され、採掘権が透明性をもって確立されると、企業は投資を計算および決定するためのより多くの根拠を持つことができます。
現在、ホーチミン市は、VinSpeed高速鉄道投資開発株式会社(Vingroupグループ傘下)に、9月23日公園エリアの1/500スケールの詳細計画を作成し、商業、サービス、ベンタイン駅に接続する地下駐車場を組み合わせるよう委託しています。提案によると、9月23日公園の地下構造物の面積は82,000m2以上、最大4階建て、総床面積は約317,867m2です。
さらに、バクダン埠頭エリア(サイゴン区)では、トンドゥックタン通りの一部も地下化され、下には駐車場と商業センターが配置されます。