保健省の統計によると、ベトナムでは毎年、不衛生な食品の使用が原因で数百件の食中毒が発生し、数千人が入院し、さらには死亡者も出ていると記録されています。食品安全局も、違反が複雑かつ高度で、管理がますます困難になっていることを認めた。原産地不明の期限切れ原材料の使用から、畜産や生産における化学薬品、殺虫剤、禁止された抗生物質の使用に至るまで、これらすべてが今も多くの場所で起こっています。
重要な理由は、制裁が抑止力として十分ではないことだ。罰金は数千万ドンだが、多くの違反施設は依然として数十倍の利益を得るために「リスクを受け入れる」つもりだ。制裁を受けた後も、多くの施設が名前や住所を変更して営業を続けた。
この現実に直面して、保健省は政令 115/2018/ND-CP の修正草案に従って、食品安全の行政違反に対する罰則のレベルを引き上げることを提案しています。食品の生産や加工における出所不明の原材料の使用、化学物質、動物用医薬品、禁止されている抗生物質の使用など、多くの違反に対して罰金は1倍から2倍に増額される。たとえば、許可された制限を超えて物質または化学物質を使用する行為には、従来の 4,000 万 VND ではなく、最大 6,000 万 VND の罰金が科される可能性があります。禁止薬物やリスト外の動物用医薬品を使用する行為には、最高 8,000 万 VND の罰金が科せられる場合があります。
これは、抑止力を強化し、人々の健康を守るという政府の決意を示す強力な動きである。しかし、多くの専門家は、罰金の引き上げは問題の「先端」にすぎないと考えている。 If not tightened from the root, i.e. management, inspection and supervision, no matter how high the fine, it will not be enough to prevent the spread of dirty food.
実際、現在の食品安全検査部隊はまだ手薄で、主にキャンペーン活動を行っている。検査は主に登録された施設に焦点を当てているが、何百万もの小規模生産者、伝統的な市場、共同調理場はほぼ「対象範囲外」となっている。それに加えて、食品のトレーサビリティや販売者や流通業者の責任に関する制裁も依然として曖昧だ。
この話は「きれいな野菜、きれいな肉」だが、誰が認定し、誰が監視しているのかが不明瞭で、消費者は何を信じてよいのか分からない。多くの場合、「安全」ラベルは単なる形式的なものですが、トレーサビリティ システムは透明性がなく、検査データは機関間で断片化されています。
罰金の引き上げは法的圧力を抑止し生み出すために必要ですが、同時に長期的な解決を促進する必要もあります。例えば、QRコードやブロックチェーン、デジタルプラットフォームを活用したトレーサビリティ技術により、生産から加工、流通、消費までの同期的な食品管理システムを構築します。特に卸売市場、業務用厨房、学校、病院などで予期せぬ検査を増やしてください。優遇クレジット、税制政策、技術指導を通じて本物の生産者をサポートし、有毒化学物質で「命を危険にさらす」ことなく健全に競争できるようにします。そして最も重要なことは、人々と企業を教育し、意識を高めることです。消費者は、異常に安い製品に対して「ノー」と言うべきであることを知っておく必要があります。生産者は、利益を公衆衛生と交換できないことを理解する必要があります。
食品の安全は法的な問題であるだけでなく、文化やビジネス倫理の問題でもあります。生産者と消費者の意識が高まり、監視システムが十分に強化され、制裁が十分に厳しくなれば、ベトナムの食事から汚い食品が流出するのを止めることが可能になるだろう。