村が自然災害の「監視所」に
2025年10月末、大雨が長引き、ダナン西部の山岳地帯で地滑りが発生し、交通が遮断されました。チャヴァンコミューンでは、307世帯1,215人がタイムリーに避難しました。これに先立ち、コミューンは危険地域の172世帯を調査し、8つの避難所を建設し、15〜20日間使用するのに十分な必需品を準備しました。
チャーヴァンコミューン人民委員会のグエン・タン・タイン委員長は、最も重要なことは住民を驚かせないことだと認識しています。「まだ晴れていた頃、コミューンは住民に避難場所を準備し、事前に食料を運ぶように働きかけました。大雨が降ったり、道路が崩れたりすると、住民の避難と生活の確保が非常に主導的になります。」
ナムチャミーコミューンでは、「早期発見」の教訓が生死に関わる状況から引き出されました。タクルー村のロンポック住宅地では、住民と政府が住宅地から約250m離れた陽斜面に幅50cmの亀裂を発見しました。最終的な専門的な結論はまだ出ていませんが、コミューンは現地調査を行い、危険区域を特定し、緊急事態宣言を勧告し、48世帯の安全をすべての手続きの前に置きました。
「地方自治体は、積極的な精神を発揮し、初期段階から対処し、それによって人命と財産の被害を最小限に抑える必要があります」と、ナムチャミーコミューン人民委員会のチャン・ヴァン・マン委員長は語りました。
結論213-KL/TWの精神は、地域社会の知識を促進し、自然災害の予防と対応において人々を主体とすることです。少数民族地域では、この知識は地形、水路、地滑りの兆候を観察した経験に表れています。
基礎民兵組織によると、地元住民は通常、最も早く危険を発見します。村の知識が科学的な警告と結び付けられると、予防効果は高まります。
技術が村の経験を延長
民間の経験は、最新の予測技術と接続されて初めて完全に発揮されます。2025年、ダナンは15回の台風、6回の熱帯低気圧、8回の大雨、5回の洪水など、多くの自然災害に見舞われ、約4兆1300億ドンの損害が発生しました。10月末の洪水だけで、40以上のコミューンと区が深刻な浸水に見舞われ、多くの山岳地域が孤立し、地滑りが発生しました。
そのような状況下で、中部気象水文台は、電話、電子メール、ウェブサイト、Zalo、Facebookを通じて情報を送信しました。大雨や洪水が発生すると、気象水文データが毎時間更新され、洪水の状況を要約したメッセージが市およびコミューン、区の民間防衛司令部に3〜6時間ごと送信されます。
国境のフンソンコミューンでは、台風12号の際、243世帯、1,200人以上が安全な地域に避難しました。ハニャでは、ブーザー川沿いの低地で、政府は24時間体制で待機し、浸水地域の住民を避難させ、コミューンの拡声器、村の拡声器による警告と住民の洪水対策の経験を組み合わせました。その結果、人的被害は発生しませんでした。
しかし、奥地や遠隔地での早期警戒の空白は依然として懸念される。多くの場所で停電、電波停止、インターネットの中断が発生している。放送機器が故障している。地方幹部が兼務しており、リスクコミュニケーションスキルが不足している。
市軍事司令部も、地域社会への警告システムは依然として限られており、住民は時々タイムリーに情報を受け取ることができず、一方、ここは被害のリスクが高い地域であると述べています。
台風と洪水はますます極端になっていますが、チャヴァン、ナムチャミー、フンソン、ハニャからの現実は、早期に情報提供を受け、訓練を受け、参加権を与えられたとき、コミュニティはもはや救援を待つために受動的ではなく、最初の予防勢力になることを示しています。
