人々が来るのを待つのではなく、人々に届けましょう。

PHƯƠNG ANH |

カントー市における地方自治体2段階モデルの展開は、行政改革において明確な転換を生み出しました。自宅での手続き支援から、公共サービスを村や集落にまで届け、事件が発生した場所で市民を直接受け入れるまで、政府は「市民は政府に行かなければならない」という考え方から、「政府は市民に積極的に対応する」という考え方へと大きく転換しました。この方法は、社会コストを削減するだけでなく、基層組織に対する国民の信頼を強化します。

脆弱な人々を支援するために自宅まで行く

ミートゥーコミューン(カントー市)では、行政サービスセンターが高齢者、患者、障害者、および歩行困難な人々向けの「自宅での行政手続き支援」モデルを展開しています。週末であろうと祝日であろうと、センターのリーダーシップと専門職員は、住民の家まで行き、贈与書類、贈呈書、相続財産の分割合意、およびコミューン人民委員会の権限に属する手続きの署名を支援しています。

ファム・ヴァン・ムオイさん(80歳、ミーロイB村)は、高齢で脊椎変性症を患っており、子供に遺産を分割する手続きを完了するためにコミューン本部に行くことができないと述べました。「職員がわざわざ家に来てくれたおかげで、書類は迅速に解決されました。政府は非常に熱心に働き、人々の困難を理解しています」と彼は感動して語りました。

ミートゥーコミューン人民委員会副委員長兼行政サービスセンター所長のグエン・ミン・チー氏は、地方自治体は引き続きニーズを見直し、自宅で支援が必要なケースのリストを作成し、タイムリーかつ適切にサービスを提供し、人々の権利を確保し、交通費を最大限に削減すると述べました。

同様に、リエウトゥーコミューン(カントー市)は、功労者、政策対象世帯、貧困世帯向けに「自宅での行政手続きの受付と結果の返却支援」モデルを展開しており、170世帯以上が支援を受けています。リエウトゥーコミューン行政サービスセンターのホン・ミン・クエン副所長は、住民は電話または村人民委員会を通じて連絡するだけで指導を受けると述べました。職員は自宅まで書類を受け取り、センターに送って処理し、結果をその場で返却します。「私たちの目標は、制度や政策に関連する手続きが規定どおりに、期限内に解決されることを100%保証することです。これにより、住民は安心し、政府を信頼できます」とクエン氏は述べました。

ロンフーコミューン(カントー市)では、脆弱な人々への支援はデジタルトランスフォーメーションと密接に関連付けられています。高齢者、読み書きができない人、障害者などの特殊な対象グループは、便利な座席が手配され、フォームの記入、オンライン申請の支援を受けます。迅速対応チームとコミュニティデジタル技術チームは、視覚的資料、さらにはボディーランゲージを使用して、各ケースに合わせて指導します。本部に来られない人については、公務員は引き続き書類を自宅に持ち込み、委任状の署名または手続きの完了を支援します。

ソクチャン区(カントー市)では、「国民のための土曜日」モデルが明確な効果を発揮しています。行政チームは、地域住民が地域で手続きを行うのを支援し、移動距離を短縮し、人々の費用を削減するために、コミュニティ活動拠点まで移動し、同時に2段階政府モデルと行政改革の宣伝を組み合わせています。

チャン・ティ・ヴェットさん(67歳)は、「以前は書類作成のために古い自転車で20km以上移動しなければならず、何度も自転車が故障して歩かなければならず、非常に大変でした。今はすぐ集落で作業し、数歩歩くと着きます。とても嬉しいです」と語りました。

それだけでなく、ソクチャン区は産婦人科・小児科専門病院と協力して、病院でオンライン出生登録のパイロットプロジェクトを実施しています。子供が生まれたとき、司法官と医療従事者は、両親が出生登録、永住登録、および子供の健康保険証の発行手続きを同時に完了するのを支援します。区のリーダーは、このモデルは産後の両親の移動負担を軽減し、高度なオンライン公共サービスの利用を促進するのに役立つと述べました。

Mo hinh Ngay thu 7 vi dan duoc UBND phuong Soc Trang (TP Can Tho) to chuc da den tan xom, ap ho tro dich vu hanh chinh cho nguoi dan hoi thang 8.2025. Anh: PHUONG ANH
ソクチャン区人民委員会(カントー市)が組織した「国民のための土曜日」モデルは、2025年8月に住民の行政サービス支援のために村や集落まで届けられました。写真:PHUONG ANH

国民のためのデジタル変革

フーロイ区では、デジタル技術の応用により、市民が行政サービスにアクセスする方法が大幅に変化しました。区人民委員会のZalo OAでQRコードをスキャンするだけで、市民は以前のように番号を取得するために本部に行かなくても、オンラインで番号を登録できます。

区の企業オーナーであるグエン・フウ・カイン氏は、「以前は長い間座って待たなければならず、忙しくて戻らなければならないこともありました。今、自宅でコードをスキャンすると、システムにどれだけの書類が残っているかが報告され、私は積極的に適切なタイミングで到着します。非常に便利です」とコメントしました。

フーロイ区行政サービスセンターの副所長であるチュオン・スアン・アイン・コア氏は、QRコードの適用は、押し合いへし合い、世帯番号を取得したり、依頼したりする状況を減らしたと述べました。システムは、各カウンターで待機している書類の数を表示し、人々が合理的な時間を調整できるようにします。遅刻した場合でも、職員は他の書類の処理後もサポートします。「個人のZaloアカウントに関連付けた登録は、透明性、安全性、偽造を防ぐのに役立ちます」とコア氏は述べました。

事件が発生した場所ですぐに障害を取り除く

2段階の地方自治体モデルにおけるハイライトの1つは、フーロイ区で効果的に展開されている、住民の自宅での市民対応です。区の指導者は直接現場に赴き、耳を傾け、直ちに対処し、時間を無駄にし、住民の不満を軽減します。

ドアン・ティ・ディエム通り194番地の路地では、区党委員会書記が直接現場に降り立った日、通行路を作るための柵の設置に関する11世帯間の長期にわたる対立が解決されました。住民は、これは「道理にかなった合理的な」方法であり、数ヶ月にわたって存在していた対立を終わらせると評価しました。

レ・ホン・フォン通り639番地の路地では、運河の埋め立てに関連する苦情も迅速に処理されました。実地調査によると、交通渋滞の主な原因は生活ごみであり、源流の端または端の住民によるものではないことがわかりました。住民は「目の当たりにし、現地を理解した」ため、同意しました。

特に2025年12月6日の夜、フーロイ区党委員会書記、人民評議会議長のタイ・ダン・コア氏は、住民が3日間連続で泥棒に襲われたと訴えた後、午後11時に住民の家に到着しました。

コア氏は、「本部に座って報告を聞くだけで、時には問題がすべて見えてこない。現場に到着すると、職員は状況を把握し、事件を迅速かつ合法的に、かつ現実的に解決する」と述べた。

彼は、市民との会合には常に党委員会、人民評議会、人民委員会、祖国戦線、および地域の人民委員会の委員長が参加していると述べました。すべてのフィードバックは議事録に記録され、党委員会に報告され、権限に基づいて指示されます。「幹部が国民に寄り添い、国民を理解している場合、国民は信頼し、共有します。迅速に耳を傾け、解決することは、国民が深く動員するための鍵です」とコア氏は強調しました。

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