決議の内容を紹介する際、多くの新聞が「2050年にはベトナムは強大で繁栄し、幸福になるだろう」という見出しを付けました。多くの高齢者がFacebookで、2050年まで幸せに暮らせないことを非常に残念に思っているとコメントしました。この意見は冗談であり、必ずしも真剣な考えではありませんが、幸福について誰もが同じように理解しているわけではないという現実も反映しています。より重要な質問は、おそらく「強大で繁栄した国でなければ、人々は幸せになれないのか?」「2050年まで待たなければならないのか?」。
幸福は測定可能ですか?
幸福は抽象的な概念であり、感情的、主観的な範囲に属し、哲学的な意味を持っています。仕事、生活水準、生活環境などにおいて同じ条件を持つ2人ですが、一方の人は他方よりも幸せを感じるかもしれません。特に、社会における自分の立場について異なる考えを持っている場合はそうです。物質的に貧しい人もいますが、心の中で常に不安や悲しみを抱えている裕福な人よりも幸せを感じています。思いやりのある人は、他の人が幸せになるのを見ると幸せを感じるだけです。これらの意味では、幸福のレベルは測定できません。
それにもかかわらず、多くの国際機関は、各国の人々の幸福度を測定および比較する方法を探しています。たとえば、国連の持続可能な開発ソリューションネットワーク(SDSN)は、幸福度スコアに関する調査結果に基づいて、毎年世界幸福度レポート(World Happiness Report)を発表しています。

調査方法は、各国で農村部と都市部の両方、そして両性に属するさまざまな年齢層の約1,000人を選びます。質問は、健康、寛容さの認識、社会における人々の相互扶助、汚職の状況の認識、職業選択の自由、居住地の選択に関連しています。調査結果の集計は、0から10までのスコア(幸福度が高いほど10に近い)として計算されます。
ベトナムの過去15年間の事例を見てみましょう。ベトナムの2010年の幸福度スコアは5.3、2015年は5.09、2020年は5.35、そして最近では(2025年)6.4です。したがって、この報告書によると、過去15年間でベトナム国民の幸福度は約1ポイント上昇しました。調査対象国間のランキングによると、2021年には149カ国中79位、2025年には147カ国中46位でした。したがって、この基準によると、わずか5年間で、ベトナムは多くの国よりも幸福度が向上しました。特にアジアでは、2025年のベトナム人の幸福度スコアは非常に高く、シンガポールに次ぐ高さです。
多くのベトナム人にとって、これらの数字は信じがたいかもしれません。調査方法は、大多数の人々の幸福感を真に反映することが難しいのは事実です。たとえば、調査グループの質問に答えるために選ばれた人は、通常、一定の学歴を持ち、収入や生活を気にせず、調査に参加する時間を確保できる必要があります。低所得者で、生活のために苦労しなければならず、幸福度が低いと見なされる人々は、調査に選ばれることはできません。したがって、幸福に関連する数字は参考としてのみ使用されます。しかし、ワールドハピネスレポートの調査は、人々の幸福をもたらすいくつかの要因を理解するためのいくつかの提案も提供しています。それは健康、職業と居住地の自由の選択、周囲の社会に対する感覚(相互扶助の精神、寛容な態度、汚職の状況など)です。実際、幸福に関連する他の多くの要因もあります。 以下に、幸福の内容と人々の幸福をもたらす要因に関する完全な分析を提示し、それに基づいて開発戦略と関連政策を提案してみましょう。
人々が幸せになるための条件
私の意見では、ある国の人々の幸福度を評価するために3つの基準を提示することができます。
第一に、食料、衣料品、住居、教育、文化、医療などの生活の最低限のニーズを確保する能力と、労働条件の改善です。生活の質は、一般的に経済発展のレベルに応じて向上します。労働環境も、労働者の体力と精神に影響を与えるため、幸福に関連する要素です。さらに、労働時間が短縮されるほど、労働者は休息、娯楽の条件が整い、文化的な生活の質が向上します。
この基準から、一般的に経済が発展すればするほど人々は幸福になることがわかります。しかし、ここにはさらに必要な2つの条件があります。それは、環境と所得分配の状況です。環境汚染、交通渋滞などは生活の質を低下させます。所得分配があまりにも不平等であるため、低所得層は改善が遅れるだけでなく、社会が不公平であり、すべての構成員に平等な機会を創出していないことに不満を感じています。特にこの点では、多くの人々は、経済が発展していないのに所得分配が過度に不均衡ではないことに不満を感じています。経済は成長していますが、社会の一部の構成員は発展プロセスに参加する機会がなく、依然として貧困の中で堂々巡りしており、社会不安の種となっています。そのような社会では、高所得者は必ずしも幸福ではありません。
先ほど述べた点から、発展レベルが同じ国でも、自然環境と社会に関連する発展の質が異なる場合、ある国の人々の幸福感は他の国の人々の幸福感とは異なります。しかし、多くの研究は、一般的に、発展レベルの高い国は、発展レベルが低い国よりも人々が幸せに暮らすための条件が整っていることを示しています。
ベトナムは2025年に高い平均発展率を達成し、2045年までに高所得先進国になり、2050年までに強大で繁栄した国になるという目標を達成するために成長に努めています。発展戦略が労働力全般であり、雇用において国民に平等な機会を提供し、投資のための資源(資本、土地)へのアクセスにおいて企業に機会を提供し、環境保護に関心を払うことであるならば、国民は発展の過程で幸福を享受することができます。教育と訓練への努力により、労働力がますます高技能になり、労働市場における新たなニーズに対応できるようになり、発展の過程で取り残されていないと感じている多くの人々の幸福も高まります。さらに、行政手続きを行うために公的機関に行くとき、親切に扱われ、迅速に解決され、不正な費用がかからない場合、国民は行政上のニーズがあるたびに幸福を感じるでしょう。
第二に、社会的資本(social capital)も、コミュニティ内の人々の幸福度を決定する要素です。人々は、コミュニティから信頼され、尊敬され、自分自身もコミュニティ内の他の人々を信頼し、尊敬し、愛していると感じるときに幸せを感じます。多くの人々は、コミュニティ内の誰もが自尊心、責任感、能力を備えた態度で行動し、誰もが自分の仕事と地位にふさわしいと考えるときに、誰もが幸せを感じるでしょう。
市場経済の発展途上国における社会資本を増やすためには、一方では、書籍や新聞、マスメディアを通じて、市場経済は道徳を非常に必要とし、相互信頼と信頼を必要としていることをすべての人に理解させる必要があります。他方では、常に文化的で道徳的なライフスタイルを重視する必要があります。家族の親や兄弟姉妹のような上司、部下や国民に対するリーダーシップの立場にある人は模範的でなければなりません。長期的には、若者が成長したときに責任感と自尊心のある行動をとる人になるように、学校での文化と道徳教育に焦点を当てる必要があります。
第三に、世界幸福報告書で上記で紹介したように、自由も幸福を得るための要素の一つですが、自由はより広い意味を持つと理解する必要があります。1998年にノーベル賞を受賞したインドの経済学者アマルティア・センの定義によると、発展とは、人間が享受する自由を増やすプロセスです。国内総生産(GDP)の増加と平等な分配、普及した教育と公衆衛生制度は、経済的自由を増やし、人々が貧困、病気、無知から抜け出すのを助けます。これらの側面が発展すればするほど、人々はより自由に働き、より多くの休息、娯楽、文化的生活、精神生活に時間を費やすことができます。
先ほど述べた経済的自由に関する内容は、今すぐ関心を払う必要があり、適切な政策があれば、国民は現在の段階でも幸せになれるでしょう。ベトナムの指導者たちがこの問題の重要性を認識し、最近のトー・ラム書記長の南部解放・国土統一50周年記念式典、ベトナム医師の日と教育部門創立80周年記念式典、および2025-2026学年度の開校式での保健省との会合での発言に反映されていることは非常に喜ばしいことです。 南部解放・国土統一50周年記念式典の演説には、「公正な政策、社会進歩、社会保障、社会福祉、功労者に対する政策を適切に実施することに焦点を当てる必要がある。すべてのレベルの高校に対する授業料免除政策を実施する。全国で仮設住宅、老朽化した住宅をなくすプログラムを完了し、低所得者向けの社会住宅の建設を推進する決意。医療の発展、国民の健康管理に焦点を当て、すべてのベトナム国民が真に安全、安心、自由、豊かで幸せな生活を送れるように、国民の医療費を免除することを目指す」という一節があります。
この見解は正しい。それは、低所得層の経済的自由を確保し、彼らの幸福感を高める内容である。しかし、関連する政策を直ちに実施する必要があり、機構は迅速に動き出して実行しなければならない。
人々が法の枠組みの中で個人の安全と自由を確保されれば、彼らの幸福は増すでしょう。
現在のベトナムの発展目標は、「豊かな国民、強い国、民主主義、公正、文明」であり、幸福に関するほとんどの基準が含まれており、2050年までのビジョンに関する政府決議第306/NQ-CPの2つの概念である「強大、繁栄」によって具体化されています。
幸福の内包と上記の戦略、政策により、ますます多くの人々が2050年を待つのではなく、新しい時代の初期から幸福を感じることができるようになるでしょう。