改正社会保険法に関する報告書と意見の中で、財務省は、社会保険法第41/2024/QH15号が追加年金保険の実施原則を規定し、政府に詳細な規定を委任したと述べました。
財務省によると、年金基金を管理する企業は2021年から年金基金の設立を開始しました。2025年末までに、7つの基金が設立され、純資産総額は約2兆2,100億ドンに達し、2024年末と比較して53%増加し、2021年と比較して26倍になりました。
2025年末までに、年金基金システム全体で28,538人が参加し、2024年と比較して17.1%増加しました。2025年には、年金基金への総拠出額は7207億7000万ドンに達し、2024年(5,709億ドン)と比較して26.2%増加しました。総支払額は6,785億ドンに達し、2024年(332億ドン)と比較して104%増加しました。
2025年末までに、年金基金システムの総資産価値は2兆2740億ドンに達し、2024年末と比較して47%増加し、2021年と比較して26.5倍になりました。
資産構成は、国債が49.69%、現金および現金同等物が8.01%、証券投資ファンド証券が15.18%,利息および配当からの売掛金が26.61%です。
財務省は、追加年金保険に関する規定と関連する税制政策の完全かつ同期的な発行が、ベトナムにおける任意追加年金基金システムの形成の基礎を築き、社会保障プログラムの多様化と長期的な国家予算の負担軽減に貢献したと評価しています。
規定によると、追加年金保険は、雇用主と労働者の自発的な参加によって形成された基金モデルに従って組織されます。
現行の規制では、年金プログラムに関する情報を公開し、参加者が個人年金口座の拠出状況と価値に関する完全な情報にアクセスするためのメカニズムを作成することが義務付けられています。
財務省はまた、2016年から、省庁と協力して、ドラゴンキャピタルベトナム投資ファンドマネジメント会社、MB投資ファンドマネジメント会社、ベトコムバンク投資ファンドマネジメント会社、SSI投資ファンドマネジメント会社を含む4つの企業に、自主的な追加年金基金管理サービス事業の適格証明書を審査し、発行したと述べました。
しかし、財務省は、社会保険法第41/2024/QH15号は、以前の2014年社会保険法、政令第88号、および国際慣行で規定されていたように、労働者または個人が追加の年金保険に直接参加することを許可する規定をもはや規定していないと述べています。現行の規定によると、参加は労働力を使用する企業を通じて行う必要があります。
財務省によると、この規定により、退職した労働者は追加の年金保険プログラムを停止しなければならず、自分の口座を維持し続けることができなくなり、参加者の権利に影響を与えることになります。
同時に、高収入の個人であっても、雇用主と労働契約を結んでいない場合、任意年金プログラムに参加する必要がある場合でも、追加の年金保険に加入することはできません。
財務省はまた、追加の年金保険基金などの長期金融商品への国民の参加を促すことは、金融商品に対する国民の認識が限られているため、依然として困難に直面していると述べました。
一方、金融市場における投資家と消費者の信頼は、いくつかの違反事件と市場の変動の後、低下しました。
財務省は、2014年社会保険法で以前に規定されていたように、雇用主を介さずに自発的に追加年金保険に個人が直接参加することを許可する方向で社会保険法を改正することを提案し、国際的な慣行に適合させます。
財務省は、改正社会保険法第2条第5項を、「追加年金保険は、強制社会保険における年金制度を補完し、雇用主と労働者の拠出金から基金を創設するメカニズムを持つ、市場原理に基づく任意の性質を持つ保険の一種である」と規定する方向で追加することを提案しました。
内務省は、草案でこの意見を受け入れたと述べました。
