「火種」のそばで6年間
2020年末のある日の昼下がり、当時クアンナム省ヌイタン地区に属していたヌイタンコミューン、ロンビン村のトラン・ティ・レ・クエンさんのプラスチックスクラップリサイクルおよびプラスチック錠剤予備処理施設で火災が突然発生しました。
黒煙が立ち込め、空一面を覆いました。火災は3時間近く続き、ようやく鎮火し、内部の多くの財産が焼失しました。施設の近くに住む住民は、火が自分の家に燃え移ることを恐れてパニックになって逃げなければなりませんでした。
6年が経過しましたが、人々の不安は依然として残っています。包装材やプラスチックスクラップの山が散乱し続け、場所によっては住民の家から壁までしか離れていません。暑い日には、スクラップ置き場は住宅地の真ん中に置かれた可燃性物質の倉庫と変わりません。
ある住民は、集積されたプラスチックの量は減少するどころか、ますます増える兆候があると述べました。住民が最も心配しているのは、火災の再発の危険性であり、消防安全を確保するための条件はまだ改善されていません。
特筆すべきは、この施設の不備が防火・消火活動にとどまらないことです。
ダナン市ヌイタインコミューン人民委員会によると、施設は商業およびサービスと組み合わせる目的で約660平方メートルの農地を使用することしか承認されていません。しかし、コミューン人民委員会は、工場を建設するために土地利用目的を勝手に変更した面積が1,100平方メートル以上に達し、許可された面積のほぼ2倍であると特定しました。
事業主はまた、国家が管理する550平方メートル以上の土地を不法占拠し、塀を建て、無許可の建物を建設したと特定されました。
環境分野では、施設は規定に従って有害廃棄物保管エリアを配置していません。排水は技術基準を10倍以上超過していると特定されています。2つの環境違反行為は、合計約1億3000万ドンの罰金が科せられました。
事業主の代表であるトラン・ヴァン・ソン氏は、事業所はこの土地をプラスチックリサイクル業のためにしか借りることができず、移転に適した場所を見つけていないと説明しました。ソン氏によると、別の地域に移転した場合、生産活動も土地に関する規制に引き続き抵触する可能性があります。
罰金を払って放置するのか?
2026年2月11日から、ヌイタンコミューン人民委員会は、トラン・ティ・レ・クエン事業世帯にプラスチック製造、リサイクル、廃棄物処理の活動を停止するよう要求しました。同時に、土地と環境許可に関する法的手続きが不十分であるため、すべての機械と設備を移動させました。しかし、現在に至るまで、施設は操業を継続しています。
3つの処罰決定はすべて2025年12月に発行され、総額9500万ドンで、15日以内の是正が求められています。
しかし、7ヶ月以上経っても、施設の所有者は罰金を支払わず、土地の現状を回復せず、違反建築物を撤去していません。地方自治体は、引き続き督促状を発行し、遵守期間を延長し、施設の所有者が引き続き実施しない場合、強制執行を実施すると警告しなければなりませんでした。
最近、消防活動を視察したダナン市警察消防救助警察署長のグエン・タイン・ナム大佐は、施設内のプラスチック容器とポリマー材料の量が非常に多い一方で、防火安全の条件と距離が確保されていないと述べました。したがって、対処策は、注意喚起や行政処分にとどまらず、施設を操業させ続けることはできません。「安全が確保されていない施設は断固として対処され、一時停止または操業停止に処せられなければなりません」とナム大佐は断言しました。
ヌイタンコミューンの指導者は、地元当局が施設の所有者に対し、処罰決定の遵守、罰金の支払い、土地の現状回復、違反構造物の解体を引き続き督促していると述べました。施設の所有者が実施しない場合、当局は書類を完成させ、強制執行を実施します。地方自治体の見解は、事件を法的手続きに従って処理し、同時に生産活動が防火安全を損ない、環境汚染を引き起こし、人々の生活に長期的な影響を与えないようにすることです。
