文化がGDPの7%を貢献するためのレバレッジを作る

空きスペースを早期に埋める

ベトナム文化発展中央指導委員会の第2回会議で、ベトナム文化発展に関する政治局決議第80-NQ/TWの実施状況と今後の活動任務の展開を評価した際、トー・ラム書記長・国家主席は、十分に認識し、早期に克服する必要のある4つの空白について言及しました。その中で、4番目の空白として言及されたのは、文化産業の発展のための制度と生態系です。

「決議は、文化産業が2030年までにGDPの7%、2045年までに9%を貢献するという目標を設定していますが、現在の割合はGDPの約4%に過ぎません。その差は、文化創造力を新たな生産力と国の成長の原動力に変えるための制度、市場、データ、人材、資源動員メカニズムに関する同期的なエコシステムが依然として不足していることを示しています」と書記長兼国家主席は述べました。

文化産業の制度は「ボトルネック」となっています。文化スポーツ観光省のグエン・フイ・ズン次官は、次のように述べています。「文化産業は、2030年まで待つのではなく、できるだけ早く年間GDPの最低7%の割合を占めています。」

しかし、ズン氏はまた、各文化産業は、1つまたは複数の異なる専門分野の法律の調整を受けている、または受けていると述べました。したがって、ベトナムの法制度における実現可能性と同期性を確保するために、文化産業発展法を策定する方法は、文化産業へのアプローチが戦略的経済産業の発展の観点から発展を促進するためのバリューチェーンであるという原則に基づいて構築されており、行政手続きの追加発生を断固として防ぎます。

企業の観点から、DatVietVACの創設会長であるディン・バー・タイン氏(番組シリーズ「アン・チャイ・サイ・ハイ」、「エム・シン・サイ・ハイ」のプロデューサー)は、ベトナムは長年にわたり、大きな影響力を持つエンターテイメント番組を制作し、数百万の視聴者を引き付け、デジタルプラットフォームで強力な効果を生み出す能力を証明してきたと述べました。しかし、フォーマットのアウトソーシングや番組からの一時的な収益の活用にとどまると、創出される価値は依然として非常に限られています。タイン氏によると、文化産業分野に参加する企業は「特別な待遇」が必要です。

一方、人民芸術家のブオン・ズイ・ビエン氏(元文化スポーツ観光省次官、ベトナム文化産業発展協会会長)は、非常に率直に次のように述べています。「社会化の方針は長年決定されてきましたが、官民連携、公的資産の活用、財政メカニズム、文化機関の自主性に関する政策システムには依然として大きな空白があり、社会資源が潜在力に見合うように動員されていません。」

したがって、ビエン氏によると、文化市場は二極化し、断片化しています。大企業グループは、独立した閉鎖的なイベント複合施設を建設するために自己資金を投入しています。逆に、都市の創造の中核と見なされている中小企業グループは、公的資金の流れにアクセスしたい場合にいくつかの問題があるため、躊躇しています。優れたアイデアであっても、創造性、投資から消費までの持続可能なバリューチェーンを形成する代わりに、短期プロジェクトの規模で止まることを余儀なくされています。

国会に文化産業発展法を簡略化された手順と手続きで提出

制度面では、変化がないわけではありません。たとえば、2026年7月初旬に、政府は政令第277/2026/ND-CPを発行し、デジタル文化分野における企業支援と投資誘致の政策を具体的に規定しました。しかし、政令は優遇政策にとどまり、支援は真の起爆剤にはなっていません。

DatVietVACの創設者であるディン・バー・タイン会長は、文化産業発展法がすぐに「文化産業のユニコーン」を生み出すことを期待しています。

「文化産業のユニコーンがなければ、グローバルに競争できる文化産業は存在しません」とタイン氏は強調しました。

文化産業発展法を早期に制定することが喫緊の課題です。2026年7月30日付の通知第12-TB/BCĐTW号は、文化産業を新たな成長の原動力と位置づけ、同時に、2026年10月の第16期国会第2回会期で、簡略化された手続きに従って法律案を完成させることを要求しています。

文化スポーツ観光省によると、法律案は、文化的な知的財産、文化産業インフラ、人材と才能、文化産業市場、外国投資の誘致という主要な政策に焦点を当てています。一貫したアプローチは、バリューチェーンに従い、企業とクリエイターを中心とし、国家が創造的で主導的な役割を果たすことです。