第13回党大会の任期は、特に過酷な状況下で行われました。困難、課題はより多く、より大きく、機会や有利な条件よりも厳しくなっています。常任副首相に、この黄金の試練の任期で国が達成した包括的な結果と、それらの偉業を生み出した重要な要素を概説していただきたいと思います。
- 第13回党大会の任期は特別な任期であり、特に党、国家、国民の勇気と知恵に対する非常に困難な試練から始まりました。私たちはCOVID-19パンデミックが勃発し、広がり、世界経済、地域経済、ベトナムに深刻な影響を与えた任期に入りました。その後、サプライチェーンの断裂、世界のインフレの急増、そして地球規模の多くの経済を弱体化させる地政学的紛争が続きました。
しかし、まさに困難の中で、ベトナム人の勇気と知恵はさらに輝きを増しました。危機をチャンスに変える精神で、党の賢明で包括的なリーダーシップ、政府の断固たる運営、そして国民全体の団結と協力の下で、私たちは困難と課題を克服し、社会経済開発の目標と任務を達成し、多くの分野で10の顕著な明るい点を達成しました。
第一に、マクロ経済は安定しており、成長は急増し、大きなバランスが確保されています。2025年、GDPは8.02%と目覚ましい増加を遂げ、期間全体の平均は地域で最高レベル(6.3%)に達しました。経済規模は5140億米ドルを超え(世界で32位)、一人当たりの平均収入は5,000米ドルを超えました。インフレは抑制され(3.31%)、公的債務はGDPの34.4%に減少し、予算収入は過去最高の265兆ドン(34%超過)に達し、経済の強力な内部力を証明しました。
第二に、機構の再編、行政単位の再編に関する革命を成功裏に実施し、合理化、効率性、有効性、効率性を確保しました。これは第13回党大会の任期全体の特別な特徴であり、再編を通じて新たな発展空間が開かれ、2段階の地方自治体が国民に寄り添い、国民により良く奉仕し、行政単位の数を大幅に削減し、中間層を削減しました。総局を100%削減し、1,000以上の局、部門、約145,000人の人員を削減しました。開発投資と社会保障のための資源を確保するために、年間約39兆ドンの経常支出を節約するのに役立ちました。
第三に、画期的な思考、発展のための創造的な思考で制度を完成させます。法律制定作業は、管理思考から創造的な思考に大きく移行し、ボトルネックを解消しました。任期中、政府は記録的な量の文書(178件の法律、決議、条例)を国会に提出し、その中には土地法、住宅法、不動産事業法などの重要な法律が含まれています。同時に、地方が決定し、地方が行い、地方が責任を負うという精神に従って、徹底的な権限委譲と分権化を実施しました。約3,000件の事業規定を削減および簡素化し、ベトナムを開放的で透明性があり、魅力的な事業投資環境を持つ国々のグループに含めました。
第四に、戦略インフラは目覚ましい発展を遂げました。3,345kmの高速道路、1,700km以上の沿岸道路を完成させ、第13回党大会で設定された目標を上回り、南北の軸足を形成しました。通信ネットワーク、重要なデジタルインフラ、その他の経済インフラを徐々に完成させ、次の任期中に高速鉄道の起工式を準備します。
第五に、成長モデルを革新し、飛躍の時代のための新たな原動力を生み出します。経済は、幅から深さへと、科学、技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに基づいて力強く変化しています。グリーン経済とエネルギー転換は、Net Zeroに関する強力なコミットメントとともに主要なトレンドとなっています。任期中に登録された外国直接投資(FDI)総額は1840億米ドルを超えました。サムスン、アムコール、NVIDIAなどの世界をリードする大手テクノロジー企業を誘致して、半導体と人工知能への投資を行い、ベトナムをグローバルサプライチェーンにおける重要なリンクに徐々に導いています。
第六に、困難と障害を断固として取り除き、経済のための資源を解放すること。中央政府の決議を実施し、政府は長年にわたって長引いている問題を断固として指導し、指示して処理しました。多くのエネルギープロジェクト、赤字の産業、脆弱な銀行、および数千の不動産プロジェクトの法的障害を取り除きました。現在までに、総投資額約167兆ドン、土地使用規模約70,000ヘクタールの3,289の土地プロジェクトが解放され、投資が継続され、雇用が創出され、成長に実質的な貢献をしています。
第七に、文化は真に道を切り開き、内生的力と発展の原動力となります。美しい伝統文化の価値観、家族の価値観、そして新しい時代のベトナム人の基準が呼び起こされ、力強く広まります。文化産業が形成され、台頭し、ベトナムの遺産と文化アイデンティティが世界遺産となり、経済成長に貢献するだけでなく、すべての国民の誇り、愛国心、自立心、貢献への願望を育みます。
第八に、社会保障活動を適切に実施する。党と国家は、誰も置き去りにしないという精神で、社会保障の世話に特に関心を払っている。全国規模で5年前までに仮設住宅と老朽化した住宅の完全な撤去を完了した。多次元貧困世帯の割合は1.3%に大幅に減少した。毎年、社会保障活動に100兆ドン以上を割り当てている。収入と福利厚生が改善され、国家幸福指数は37ランク上昇している。
第九に、教育と医療は目覚ましい進歩を遂げ、生活の質が向上しました。医療システムは広範囲に発展し、基礎医療は強化されました。新型コロナウイルス感染症との戦いにおいて、国民の生命と健康を保護することに成功しました。ベトナムはワクチンを生産できない国ですが、全国民に無料予防接種を実施しました。国民健康保険は95%以上の普及率を達成し、すべての国民が基本的なサービスに公平にアクセスし、発展の成果を享受することを保証しました。国民の平均寿命は74.8歳に達しました。教育の根本的な革新、人的資源の質は前向きな変化を遂げました。私たちは、国民の知識と人的資源の質を向上させ、国防と安全保障の強化に貢献するために、国境地域のコミューンの生徒のために248のレベル間寄宿学校を建設するために、適切なリソースを確保し、割り当てました。幼稚園児と高校生の授業料免除と減額のロードマップを実施しました。
第十に、国防・安全保障は着実に強化され、祖国を早期かつ遠くから守っています。外交・国際統合活動は、戦略的意義を持つ重要な成果を達成しました。私たちは、軍隊と公安部隊を洗練された、コンパクトで、強力な方向に構築し、近代化に直行し、伝統的および非伝統的な安全保障上のあらゆる課題に対処するのに十分な力を持っています。政治的安定、社会秩序と安全が維持されています。異常で複雑な国際関係を賢明に処理し、発展のための平和な環境を維持しています。今日までに、ベトナムは194か国と外交関係を樹立し、世界のほとんどの大国および主要パートナーと包括的な戦略的パートナーシップ、戦略的パートナーシップ関係を築いています。国際舞台でのベトナムの地位と威信はますます高まり、国際社会における積極的かつ責任あるメンバーとしての役割を確立し、信頼できるパートナーであり、地域および世界の平和、安定、発展に積極的に貢献しています。
これらの印象的な成果を生み出す3つの重要な要素があります。第一に、そして最も決定的なのは、党の賢明なリーダーシップ、勇気、戦略的ビジョン、特に政治局、書記局の断固たる綿密な指導、トップは書記長です。第二に、政府の断固たる、ダイナミック、創造的な運営、大胆な思考、大胆な行動、大胆な責任感、常に現実に密着し、あらゆる展開や状況に対して柔軟、タイムリー、効果的な政策対応です。そして第三に、最も重要なのは、国民の団結、団結、絶対的な支持、そして最も困難な瞬間に最大限に発揮された国民大団結ブロックの力です。
党第13回大会の決議の実施過程において、多くの新しい問題、前例のない問題が予測能力を超えており、非常に困難な問題を提起しています。政府はこれらの問題を非常にタイムリーかつ効果的に処理してきました。そのような活気に満ちた困難な現実から、副首相は指導、指示、運営における最も深い教訓を共有できますか?
- 先例のあることをすることは簡単ですが、前例のないこと、困難で、敏感で、多くの人々の利益に触れるようなことをすることは非常に困難です。パンデミックとの戦いから組織機構の革命まで、下されたすべての決定は、得と失、目先のものと長期的なものとの間で慎重に検討する必要があります。次の指示と運営に関する6つの教訓を引き出すことができます。
1つ目は、新しい思考、戦略的ビジョンを持ち、現実に密着し、国と民族の利益を最優先にすることです。予測不可能に変化する世界の状況は、リーダーが従来の考え方に従わず、古い経験に満足してはならないことを要求します。すべての政策決定は、現実から生まれ、現実を尊重し、現実を尺度としなければなりません。同時に、長期的な戦略的ビジョンを持ち、目先の局所的な利益を乗り越えて、国家と民族の持続可能な発展を目指す必要があります。
第二に、高い決意、大きな努力、断固たる効果的な行動が必要です。正しい政策があれば、断固として迅速に実行し、どこまで行っても確実に実行し、後退を議論せず、実行のみを議論する必要があります。政府は率先して行動し、大胆に考え、大胆に行動する精神を各地域、基盤に広めなければなりません。発展の機会を失うためらいは、まさに国民に対する過ちです。
第三に、常に人民を中心とし、主体としなければなりません。すべての政策決定は、人民を保護し、人民を心配し、人民の豊かで幸せな生活のために行う必要があります。我が党には、国の独立と主権を維持し、人民の幸福な生活を絶えず世話し、向上させるという目標よりも崇高な目標はありません。パンデミックでは、人民の健康と生命が最優先です。暴風雨や洪水では、人民の安全が最優先です。経済発展においては、仮設住宅の解消、貧困削減、国民の収入向上が中心的な任務です。人民が成果を享受し、党の指導と政府の運営が真に成功し、持続可能なものになる場合に限ります。
第四に、運営指導は、明確な6つの原則に従って、綿密かつ具体的に行う必要があります。明確な人、明確な仕事、明確な時間、明確な責任、明確な製品、明確な権限。実際には、責任者が綿密で、断固として、明確な6つの精神に従って責任を負う勇気があるところには、仕事は完了し、ボトルネックが解消されます。
5つ目は、焦点と重点を正しく特定し、分散せず、合理的なロードマップと優先順位を持つことです。国の資源がまだ限られており、投資ニーズが非常に大きい状況では、資源配分に関する教訓は非常に重要であり、画期的な段階、広がり性の高いプロジェクトを選択し、投資を決定的に集中するための主導的な動機を生み出す必要があります。
6つ目は、思想活動を強化し、国民のコンセンサスを形成することです。政策広報活動は、公式情報を提供し、世論を方向付け、社会のコンセンサスを形成するために一歩先んじる必要があります。国民が政府のすべての政策決定が国家、民族の利益のため、国民自身の生活のためであることを深く理解すれば、彼らは喜んで共有し、同行し、支持します。政策の策定と実施は、道理にかなっており、国民と企業の合法的かつ正当な権利を適切に解決する必要があります。
常任副首相、第14回党大会を前に、また歴史的な時期であり、国を新たな発展の時代に導き、設定された戦略目標を成功裏に達成するために、政府は今後、どのような戦略的ブレークスルーと主要な運営ソリューションに焦点を当てることを優先しますか?
- 第14回党大会と2030年までのビジョン - 党創立100周年、および2045年 - 建国100周年に向けて、政府は次の10の主要な任務グループを特定しました。
第一に、持続可能な経済発展を加速させ、新しい時代の確固たる基盤を築きます。すべての資源を集中させ、すべての障壁を取り除き、毎年2桁成長率を達成するために努力します。古い成長エンジンを刷新し、新しいエンジン(デジタル経済、グリーン経済、循環経済)を最大限に活用し、科学、技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な推進力とします。国家経済の発展は真に主導的な役割を果たし、民間経済の発展は経済の最も重要な推進力です。
第二に、制度を構築し完成させるという考え方を革新し続け、これを画期的な画期と見なします。発展を創造し、生産資源を解放するために、法律制定の考え方を強力に革新します。地方が決定し、地方が行い、地方が責任を負うという精神に従って、分権化と権限委譲を推進し続け、中央政府は創造、監督、検査に焦点を当てます。重複する規制、許可証、資源を抑制している申請・許可メカニズムを直ちに削除します。管理できないなら禁止するという考え方を断固として放棄します。
第三に、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに基づいた成長モデルの革新を推進します。包括的で非紙媒体のデジタル政府を構築します。グリーン経済、循環経済を発展させ、カーボンクレジット市場を強力に展開します。AI、チップ、半導体、再生可能エネルギー、原子力エネルギーなどの新しい成長エンジンへの投資を強化します。スマートグリッドの近代化、再生可能エネルギーとガス、洋上風力発電の強力な開発、国家エネルギー安全保障の絶対的な確保、高い成長への貢献。
第四に、地域および地域を結ぶインフラプロジェクトへの投資と完了、および使用開始に焦点を当てます。南北高速鉄道の建設を開始するためにリソースを集中します。ロンタイン国際空港を早期に完成させ、運用を開始します。工業化と近代化のためのクリーンで安定したエネルギー基盤を確保するために、原子力発電プログラムを研究し、再開します。
第五に、科学技術とイノベーションの発展が最優先の国策です。研究開発(R&D)モデルを推進します。データセンター、地域規模の国家イノベーションセンターを構築します。世界をリードするテクノロジー企業グループをベトナムに引き付け、維持するための特殊で優れたメカニズムを研究します。社会全体でイノベーションスタートアップを促進します。企業が科学技術、特に新技術、ハイテクの開発と応用に投資することを奨励します。
第六に、質の高い人材のブレークスルー。大学教育と職業教育の根本的かつ包括的な革新。原子力エネルギー、高速鉄道、デジタル経済、国際金融センター、半導体産業、AI分野で技術を習得するための人材を最短時間で積極的に準備する。同時に、実質的な人材を惹きつける政策を実施し、一流の科学者や海外在住のベトナム人人材を惹きつけ、祖国に貢献させるための優れた待遇制度を設ける。
第七に、組織機構の合理化と行政改革を継続します。省庁、部門、地方自治体内部の窓口を減らすために見直しを継続します。行政手続きの解決に関する書類と結果を100%デジタル化します。責任を回避し、恐れる官僚を組織から断固として排除し、大胆に考え、大胆に行動する人々に置き換えます。
第八に、文化の発展を経済発展、ベトナムの文化と人々の包括的な発展と同等と見なします。文化復興に関する国家目標プログラムを効果的に実施します。国家価値観、家族価値観、そして新しい時代のベトナム人の基準に基づいて、先進的で、アイデンティティに富み、同期的なベトナム文化を構築し、発展させます。文化産業を強力に発展させ、文化を重要な内生的力と経済資源に変えます。
第九に、持続可能な社会発展、社会保障の確保、資源の管理と効率的な利用、環境保護、気候変動への適応。一般教育者の授業料免除のロードマップを実施し、ロードマップに従って全国民に基本的なレベルで医療費を免除することを目指す。労働者が安心して生活できる場所を確保するために、100万戸の社会住宅プロジェクトを推進し、早期に完了させる。全国民を網羅する社会保障ネットワークを構築し、国の発展の旅で誰も置き去りにされないようにする。あらゆる種類の自然災害に対応するための対策を積極的に講じる。環境汚染、洪水、地滑りの状況を基本的に克服する...
第十に、対外関係のレベルを高め、国防・安全保障を強化すること。早期かつ遠くから祖国を守ること。同時に、国際的なコミットメントを具体的な経済的利益に変える、広範かつ実質的な国際統合を主導的かつ積極的に行う。軍隊と警察を精鋭化し、コンパクト化し、強力化し、近代化、自立、自主、二重利用に直行する。経済発展のための平和で政治的に安定した環境を維持すると同時に、独立、主権、領土保全を断固として、粘り強く守る。
グエン・ホア・ビン常任副首相に心から感謝申し上げます!
