二桁成長を達成するための思考と行動の統一

成長の再定義

「経済成長目標「2桁」について、これは新しい段階における国の発展の要求と国民全体の向上心からの客観的な要求です。私たちは低成長を受け入れません。高い、持続可能で、実質的な経済成長目標を粘り強く実行しなければなりません」と、トー・ラム書記長(現トー・ラム書記長兼国家主席)は、2026年3月25日に開催された第14期中央委員会第2回総会で結論を述べました。

書記長は、成長の原則は実質的でなければならないと強調しました。つまり、質と持続可能性を単純な成長率と引き換えにしないことです。経済成長率は、総要素の生産性向上、製品の品質向上、国家競争力、実質的な付加価値に基づく成長の質と並行していなければなりません。GDP成長率の1パーセントは、より高い知識と付加価値を含まなければなりません。

「実質的な成長」の原則とともに、トー・ラム書記長は、2桁成長のための核心原則として、マクロ経済の安定化、インフレ抑制、主要なバランスの確保という原則を堅持すること、利用可能なあらゆる資源を効果的に活用し、重点プロジェクトに優先的に集中し、官民連携を促進して投資効率を高め、国家競争力を高めること、高い経済成長は国民の利益に資し、国民の物質的・精神的生活と社会正義を向上させることを保証しなければならないことを強調しました。

トー・ラム書記長の発言は、発展思考の動きを示しています。成長は単なるスピードにとどまらず、国家統治に関する問題です。2桁成長目標は、持続可能性と実質性の要求と並行して設定され、国民の利益に役立つ成長成果を確保し、社会正義と結びつける必要があります。

グエン・シー・ズン博士(元国会事務局副長官)は、書記長兼国家主席の成長原則を分析し、長年にわたり、「成長の原動力」について多く議論してきたが、「成長の基盤」について十分に深く質問することはめったにないと述べました。今回の発言は、別の視点を示唆しています。政治・思想、制度、ガバナンスは成長から外れておらず、成長が持続可能かつ質の高い方法で行われるための条件です。早く進み、方向を誤らないようにするには、まず十分な強固な基盤が必要です。

グエン・シー・ズン博士によると、成長の原則は、高成長と持続可能性の概念を再定義または拡大する部分と見なすことができます。

成績至上主義、独断専行の「均一化」を防ぐ

トー・ラム書記長の「高い経済成長目標、持続可能で実質的な目標を粘り強く実行しなければならない」という要求についてより深く分析し、グエン・ドゥック・ヒエン博士 - 中央政策戦略委員会副委員長は、書記長が伝えたい2つの重要なメッセージグループを強調しました。

第一に、高い水準での成長を堅持し、低い水準での成長を容認しないことです。これは、ベトナムが2045年までに高所得先進国になるという目標を設定したことに端を発しています。

「現在の一人当たりGDPが約5,000米ドル以上であるため、21,000〜22,000米ドルの収入から2045年の基準を達成するには、2026〜2045年の期間に平均8%の成長目標を設定する必要があります。または、2026〜2030年の期間は10%以上、2031〜2045年の期間は約7.5%の成長目標を設定する必要があります。したがって、私たちは高い成長目標という課題を設定する必要があります」とヒエン氏は分析しました。

2番目のメッセージは、成長は実質的で持続可能であり、将来の悪影響を犠牲にしない必要があるということです。実質的な成長は、経済の真の能力と効率から生じる成長であり、短期的な要因ではなく、生産性、競争力、付加価値に基づいている必要があります。成長がマクロ経済の不安定な影響を残したり、短期的な成長を追いかけて将来の悪影響を残したりすることを避けてください。

中央政策戦略委員会の副委員長は、「成長は、長期的な成長の基盤を強化する方法でなければならず、長期的な成長を抑制することはできません。これは、資源を合理的に使用および活用し、長期的な成長を維持するために合理的な資源を動員することを意味します」と述べました。

「高い、持続可能で、実質的な経済成長目標を粘り強く実行しなければならない」という要求は、成長が成果を追いかける状況を避けるのにも役立ちます。なぜなら、成果を追いかけると、成長の質を気にせずに、短期的な利益のためにあらゆる手段を使って成長を追求したり、分散投資したりする状況につながる可能性があるからです。これは、資源の動員と配分における歪み、信用供与の拡大からの成長の原動力への過度の集中など、多くの悪影響につながる可能性があります。

グエン・ドゥック・ヒエン博士は、第14期中央委員会第2回会議での書記長の指示は、経済政策の策定における考え方に変化をもたらすと述べました。その中で、成長率を決定するだけでなく、成長の質にも関心を払うという考え方に転換するでしょう。ここでは、高い成長、質の高い成長、そして実質的な成長が必要です。

「この思考の変化から、経済発展における資源の動員と利用に関する方向性と戦略が決定されるでしょう。経済の構成要素は、高い成長目標と成長の質の改善、持続可能性との調和を確保する必要があります」とヒエン氏は述べました。公共投資に関連する次の思考の変化は、分散投資を避け、経済における資源の配分と利用に関する全体的な経済会計を確保する方法です。公共投資が短期的な目標のみに関心を持つ場合、長期的な真に質の高い成長目標を忘れてしまいます。

最後に、実行管理に関する考え方の変化です。実質的な成長目標を継続的かつ持続可能な高いレベルで達成するには、すべての部門およびレベルで実行管理が同期している必要があります。成長目標と指標の決定は、すべての部門およびレベルで10%であっても、すべての部門およびレベルで意志の「均一化」はできず、能力評価と今後の要求に基づいて行う必要があります。

gdp成長目標を10%/年以上にすることは、発展の命令です。

就任演説で、レ・ミン・フン政治局委員、首相は、2026年から2031年までの年間平均GDP成長率10%以上という目標は、国の戦略目標を実現するための開発命令であると強調しました。

政府は、科学技術、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーションの開発を最優先の重要なブレークスルーと位置づけており、現代的な生産力の急速な発展、生産性の向上、競争力、戦略的自律性、新たな成長の原動力の創出、同期化された近代的なインフラストラクチャの開発、グリーントランスフォーメーションの推進、気候変動への積極的な適応の主な原動力です。

国家経済を推進し、主導的な役割を果たす。民間経済を最も重要な原動力とする。すべての地方自治体、企業、国民が発展に貢献し、貢献し、公平な利益を得る機会を確保する。

政府は、人間への投資を最も持続可能な未来への投資と位置づけています。教育と訓練の根本的な革新、質の高い人材の育成、人材の重視のために適切な資源を割り当てます。同時に、公衆衛生システムの能力を向上させ、国民の健康管理を草の根レベルから行い、すべての国民が質の高い医療サービスにアクセスできるようにします。

社会保障政策を適切に実施し、功労者、弱者をケアし、誰も置き去りにされないようにします。文化を真に強固な基盤、民族の内なる力として構築し、発展させます。ベトナム文化の独自性と新たな地位を確立し、長い文化遺産を持つ先進国にふさわしいものにします。国防と安全保障を強化します。国民全体の国防体制を構築し、国民の安全保障と結びつけます。独立自主の外交政策を一貫して実施します。経済外交、技術外交を推進し、国際舞台におけるベトナムの独自性と新たな地位を確立します。

「2026年は、2026年から2030年までの社会経済開発計画を実施する最初の年であり、今年末までの任務は非常に重いが、非常に重要な意味を持ち、今後の発展の勢いを生み出す。政府、首相、各省庁、地方自治体は、引き続き団結、協力、団結、革新、創造の精神を発揮し、困難や課題に屈することなく、設定された目標を首尾よく達成し、豊かで強く、繁栄し、文明的で、幸福なベトナムを建設する」とレ・ミン・フン首相は第16期国会第1回会期で強調した。首相は、2026年末までの主要な任務を強調し、二桁成長の経済目標を達成するために、思考、認識、願望、行動を統一する。