文化発展に関する政治局決議80における新たな、核心的な問題

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ラオドン新聞は、ベトナム文化の発展に関する政治局決議第80-NQ/TWの新しい核心的な問題に関する特集を謹んでご紹介します。

専門テーマは、2月25日午前の全国徹底会議で、政治局委員、党中央委員会書記、中央宣伝教育・大衆動員委員会委員長のチン・ヴァン・クエット氏によって発表されました。

「尊敬するトー・ラム同志、ベトナム共産党中央執行委員会書記長。

敬愛する党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者の皆様。

同志諸君!

会議組織委員会の割り当てに従い、「ベトナム文化の発展に関する政治局決議80-NQ/TW(2026年1月7日)の新たな、核心的な問題」というテーマを発表します。

専門テーマは4つの内容で構成されています。

1. 決議の位置、役割、重要性。

2. 決議における見解と新たな問題。

3. 新しい時代におけるベトナム文化の発展目標と核心任務に関する新たなビジョン。

4. 決議の実施に焦点を当てる必要がある要件。

プレゼンテーションでは、決議の内容を繰り返すのではなく、実践の総括、文化に関する理論の発展、そして新時代における国の発展の要請に基づいて、決議における位置、役割、重要性、新しい核心的な問題を明確にすることに焦点を当てます。

Toàn cảnh Hội nghị quán triệt toàn quốc, sáng 25.2. Ảnh: Hải Nguyễn
全国徹底会議の全景、25日午前。写真:ハイ・グエン

I. 決議の位置、役割、重要性

1. 政治局の決議80「ベトナム文化の発展について」は、特別な状況下で誕生しました。これに先立ち、2025年には、我が党は国の発展の重要な分野における戦略的ブレークスルーとなる7つの決議を発行しました。この決議の準備は、第14回党大会に提出される「政治報告書」の草案を完成させるプロセスと密接に関連しており、これは国を新たな時代に導く包括的な戦略文書であり、その中で非常に重要な内容は文化と人々です。したがって、文化に関する決議80は、上記の重要な文書との調和、互換性、同期を示しています。

2. ドイモイ以来、我が党は文化に関する一連の決議を採択しており、その代表的な例としては、1987年の決議05-NQ/TW、1998年の中央委員会第5回決議(第8期)、2014年の決議33(第11期)などがあります。これらの決議は、過去にわたる我が国の文化発展の方向性を定める上で大きな役割と効果を果たしてきました。したがって、決議80は、実践を要約し、以前の決議の理論と実践の両方を継承および発展させる必要があります。また、国が国の迅速かつ持続可能な発展のためのブレークスルーの必要性を持って新しい時代に入るときに、非常に高く新しい要件を満たす必要があります。

3. 現在および今後数年間で、世界は、文化間の競争、特に価値観の競争と文化産業の影響など、非常に急速で複雑で前例のない変化を伴う新しい秩序を確立する過程にあり、行動規範と価値観システムを根本的に変えています。それは、我が国の文化発展にとって新たな、深刻な課題です。

上記の背景と特徴から、ベトナム文化の新たな位置、役割、発展の要請を特定する際、決議は一般的な概要の中で、「新時代における国の発展の要請は、制限と不適切さを克服し、機会を積極的に捉え、課題を克服し、文化発展を促進するための戦略的かつ同期的な画期的な政策と決定を必要とする... ベトナム文化の地位と規模を、社会主義志向で発展し、長い文化と遺産の伝統を持ち、人類文明の流れにふさわしい貢献をしている国にふさわしいものと断言する」と定めました。上記の非常に簡潔な内容は、願望や呼びかけではなく、非常に新しく、非常に高く、包括的で、新時代における文化に対する民族史の客観的な要求です。まさに上記の願望と戦略的ビジョンから、決議80は、2030年までの文化発展の方向性、目標、任務、解決策、そして2045年までのビジョンを特定しました。

II. 決議における見解と新たな問題

敬愛する同志の皆様!

決議80の観点と内容は、文化に関する理論の継承と発展、および過去数年間の文化の成果と限界の客観的な評価を通じて、文化の構築と発展の目標と大きな任務を特定することを含んでいます。次のいくつかの内容で断言できます。

1. 以前の決議はすべて、「文化は社会の精神的基盤である」と定義していました。文化は建築の上層部に属し、その製品は人間と社会にとって精神的な価値を持つと定義することは正しいです。しかし、文化に関する新しい理論、過去40年間の国の実践、そして現代世界は、新しい認識を開きました。

国を持続的に発展させるためには、文化は単なる「精神的な基盤」ではなく、発展の確固たる基盤でなければなりません。決議80には、「文化、人間は基盤」、「文化の発展は真に確固たる基盤でなければならない」という3つの断言があり、そこから決議は、「党委員会、党組織、幹部、党員、国民は、国の発展における文化の重要な基盤的役割、内在的な力を十分に、深く、包括的に理解し、認識しなければならない」という要求を指摘しています。このように、決議80は文化に関する認識の継承と発展を示しています。それは、文化の位置と役割に関する深く、包括的で、新しい視点です。

この内容について、ホー・チ・ミン主席は「民族文化を構築するための5つの大きなポイント」を断言しました。それは次のとおりです。

1. 心理的構築:独立心、自立心。

2. 倫理を構築する:自分自身を犠牲にし、大衆に利益をもたらすことを知る。

3. 社会建設:社会における人々の福祉に関連するすべての事業。

4. 政治建設:公民権。

5. 経済を構築する。

(ホーチミン全集、第3巻、458ページ)

したがって、上記の「5つの大きなポイント」を持つ民族文化の構築に成功した場合、まさに文化が精神、心理、倫理、社会、政治、経済の両面で国の発展の「強固な基盤」となるでしょう。

2. 創造された文化的価値は、発展のための「重要な内在的資源、大きな原動力」であり、それらの価値は生活のすべての分野に「深く浸透」し、人間の生活のすべての分野で直接的な高品質を生み出すことに貢献する必要があります(文化を美しくしたり、装飾したり、外観を飾ったりすることではありません!)。

「文化を生活全体、生活のあらゆる分野、人間関係に深く浸透させる」という議論は、文化発展の方法を決定する重要な議論であり、中央委員会第5回決議(第8期)で確認されています。

上記の論点を完全に継承し、決議80はさらに深く掘り下げ、より高い要求と任務を提示し、社会関係にとどまらず、より高い要求を突きつけています。「文化は『政治、経済、社会、環境から国防、安全保障、外交まで』深く浸透し、真に新たな時代における国のソフトパワー、内生的強さとなる必要があります。」具体的には、包括的かつ戦略的である決議は、原則的な要求も強調しています。「文化は、長期的なビジョンと高い基準を持って、経済、教育、科学、技術、デジタル変革に関する画期的な政策と解決策との同期性と相互支援を確保しながら、すべての計画、計画、プロジェクト、プロジェクトに深く浸透しなければなりません。」

近年、私たちは「深く浸透する」という観点を実行するために多くの粘り強い解決策を講じてきましたが、結果は依然として多くの制限があります。文化の欠如、文化の下、さらには反文化、無文化などの兆候は効果的に阻止されておらず、時には憂慮すべきほど増加しています。その実践から、決議の内容は非常に高い要求であり、差し迫った課題であり、党全体と政治システムの非常に粘り強く創造的な指導と組織的な実施が必要です。

3. 文化に関する新しい包括的なビジョンから、決議80は初めて文化に関する2つの新しいカテゴリを導入しました。それは、文化は国の迅速かつ持続可能な発展のための「柱」であり、文化は「規制システム」であるということです。したがって、政治、経済、社会とともに、文化は発展の4つの柱の1つになります。つまり、「文化は基盤である」と「文化は柱である」という2つの議論は、以前の視点を継承すると同時に、民族の新しい発展期における文化に関する理論的認識において画期的な新しいビジョンを肯定しました。基盤であり、柱である以上、党の綱領と文書が断言したように、「先進的で民族的アイデンティティに富んだ文化」は社会主義の8の特徴の1つでなければなりません。

上記の思想を徹底的に実行するには、経済成長のみを重視し、文化建設や人材育成を軽視する傾向を断固として克服する必要があります。その傾向はすでに現れており、したがって、私たちは持続可能な発展を達成することはできず、党の刷新の観点に従って完全な社会主義さえも達成できないでしょう。

文化は規制システムであり、決議に最初に登場した非常に重要な用語であることをさらに明確にしたいと思います。人間は文化を創造し、文化の価値観と規範は、人間が自分の人格を完成させ、世界と自分自身との関係を規制するのに役立ちます。文化の固有の強さは、この規制機能にあります。その強さは、人間の人格における文化的価値観と規範に由来し、それは生活のあらゆる分野の動きに対する規制の役割と機能を決定する要因であり、人間と自然、人間と社会、人間とコミュニティ、そして人間と自分自身の関係の調和のとれた発展を生み出します。

第13回党大会の文書は、国のすべての重要な分野における10の主要な関係を特定し、「しっかりと把握し、適切に処理し、絶対に極端で一方的であってはならない」と要求しました。それをうまく行うためには、指導者、管理者は勇気、資格、知恵、良心、そして文化に対する冷静さ、深い洞察力を持っている必要があります。文化の調整力は、マクロおよびミクロの両方の分野で深く示されており、ユネスコの「発展は文化を認識し、中心的な地位と社会調整の役割を維持する必要がある」という認識どおりです。なぜなら、政治的立場と見解だけでは、社会の力と信頼を生み出すことができないからです。

近年、私たちは文化のこの役割に十分な関心を払っておらず、社会問題を「調整」するための法制度を構築するために知恵を集中することは非常に必要ですが、同時に、文化の規制的役割を強力かつ実質的に促進する必要があります。なぜなら、法律は人々の生活のあらゆる側面、あらゆる問題に存在することができないからです(仏法には、人々が自己完成し、善、真善美を追求し、貪、怒り、愚かさを克服するために「心を浄化する」という戒めがあります)。党の指導の下で、文化と法律を組み合わせることによってのみ、それを完全に、完全に実現できます。

4. 文化に関する決議を、最近発表された決議と同期させ、調和させるために、現代世界の画期的な発展と民族の大きな願望をしっかりと把握することを基本とします。したがって、決議80における文化発展の観点とガイドラインの顕著な特徴は、「科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展、文化発展のための新しい空間、新しい推進力の創出」であり、それによって決議は「文化分野における科学、技術、デジタル変革の応用は、3つの画期的な分野の1つである」と断言します。そして、この任務を実行するために、決議は「文化分野における上記のコンテンツを「発展」させるための画期的なメカニズムと政策を構築し、デジタル空間での行動規範を発行し、デジタル文化環境を浄化し、デジタル文化エコシステムを構築する」ことを要求しています。

文化発展における現代性に関連する非常に新しい政策を実現するために、この決議で指摘されている一連の作業は、文化発展のブレークスルーの原動力を作り出すことを目的としています。同時に、決議全体を通してその要件に関連付けられているのは、制度を完成させ、戦略的ブレークスルーを生み出し、資源を解放し、文化活動に関する法律の制定に焦点を当て、長年にわたる文化発展のボトルネック、ボトルネック、制限、抑制を取り除き、これらの特に洗練された分野の特別な政策を策定し、管理から創造とサービス、管理から現代文化管理への強力な移行です。

指導的観点において、上記の新しい思想を実行するために、決議は、文化発展の勢力、主体、その中で党が直接、絶対的に指導し、国家が管理し、創造的主体の役割と密接に関連付けられているのは、国民と知識人、芸術家、文化幹部、起業家であり、重要な役割を果たすと断言しています。この観点は、文化に関する以前の決議における指導的観点の継承、発展、補完、具体化です。

5. 決議80における新たな認識は、文化の発展は「政治、経済、社会と同等のレベル」でなければならず、文化的な安全保障、人間の安全保障、デジタル文化の主権の構築と結びついているという2つの相互に関連する内容に明確に表れています。

2014年の決議33では、文化の限界を評価する際に、文化の発展は政治、経済、国防、安全保障、外交の分野と「釣り合っていない」と認識されました。同時に、「文化は経済、政治、社会と同等に扱われるべきである」と要求しました。これは、認識と指導における進歩です。しかし、「同等」とは、主に4つの分野の具体的な関係における定量化と発展グラフについてのみ言及されます。

今回の決議80は、文化を政治、経済、社会と「同等のレベル」に置くことで、その思考を超えてきました。ここでは、言葉の変化ではなく、「国家の位置づけ」における文化の質と地位を示す新しいビジョンを示しています。このビジョンは、単なる理論的なものではなく、文化発展のための思考と行動の根本的な変化を強く要求するものであり、新たな発展時代における現代ベトナム文化の新たな規模を主張しています。

ベトナム文化を世界が新たな秩序を確立する過程にある状況に置くとき...、決議は「価値競争を含む文化間の競争が際立っている」と指摘し、「文化的な安全保障、人間の安全保障の陣地を構築する...」という非常に新しい要求を特定しました。1943年から、我が党は「ベトナム文化綱領」の中で、「文化は3つの戦線の1つであり、そこでは共産主義者が活動しなければならない」と断言しました。

現代世界の全く新しい状況において、一貫して創造的に継承し、決議80は「文化安全保障態勢の構築」という任務を指摘しました。これにより、この態勢の本質は、次の基本的な要素で明確に認識できます。

(1)新しい時代におけるベトナムの文化と人々の価値と力を最大限に発揮する。

(2)文化の内在的な関係を調和的かつ効果的に処理すること。

(3)建設と反対、伝統と現代、民族と国際。

(4)現代ベトナム文化のますます多様化する発展を奨励し尊重すると同時に、愛国心、民族独立、社会主義という文化の主流、主要な流れに資源、物資、財源を集中させ、ベトナム人の人格を構築、育成する。

(5)家庭、学校、地域社会から社会全体、そしてデジタル空間に至るまで、健全な文化環境を構築する。

その5つの要素は、文化安全保障態勢の強固な盾であり、同時に文化に関する国際統合を主導的かつ積極的に行い、ベトナムを地域および世界規模の文化芸術イベントの魅力的な目的地にすること。文化安全保障態勢を国防、安全保障と結びつけ、ソーシャルネットワークやその他の情報メディア上の有害、反文化、偽情報に断固として対処し、外国文化、不快、非文化の複雑で逸脱した影響に対する「抵抗力」の勇気を構築し、「特に国境を越えたオンラインプラットフォームにおいて」です。

III. 新しい時代におけるベトナム文化の発展目標と中核任務に関する新たなビジョン

同志の皆様!

決議80は、文化のすべての分野、具体的なタイプを網羅し、同時に各分野の目標、任務、解決策を特定します(同志の皆様、ご自身の機能、任務に従って、決議の内容を検討してください)。決議の新たなビジョンと高い要求を明確にするために、私は最も一般的な特徴といくつかの「核心的かつ新しい点」を提示し、それによって将来のベトナム民族、民主主義、人道主義、科学、現代文化の地位、規模、外観を想像します。

1. 文化に関する以前の文書は、通常、方向性、一般的な目標、具体的な目標を特定していましたが、主に一般的な方向性にとどまっていました。決議80は、各分野の一般的な目標を確認すると同時に、達成する必要のあるいくつかの具体的な指標を指摘しました。つまり、発展の質に関する高い要求を、いくつかの文化分野の具体的な定量化と結び付けることです。それは、科学的思考と実践であり、各段階で結果を評価できない一般的な要求を避けることです。

例:文化産業の共通目標は、「発展を促進し...、文化産業、創造芸術のスタートアップエコシステムを形成する」ことであり、その目標は「この産業が2030年までにGDPの7%を貢献し、2045年までに9%を目指し、5〜10の文化産業に関する国家ブランドを形成する」という指標に関連付けられています。または、「文化への投資は国の発展、民族の未来への投資である」と断言する指導的観点では、指標では「文化発展にふさわしい資源を確保し、文化に年間国家予算総支出の少なくとも2%を割り当て、実際的な要件に応じて徐々に増加させる」(以前の決議は目標を直接決定せず、国家に割り当てていました。近年、国家は1.8%を決定しましたが、実際にはほとんど達成されておらず、高くなる年は1.7%を超えています)。決議80は「最低2%」であり、実際的な要件に応じて徐々に増加する方向性も示しており、文化への投資にとって前例のない大きなブレークスルーです。

このように、「戦略的画期的な政策決定」を断言する上で、決議は文化発展の観点、目標、任務、解決策を緊密に結びつけ、システムを形成しました。

2. 人材育成は常に、文化に関する我が党の決議における中心的かつ核心的な問題であり、最高の目標です。決議80はその思想を徹底的に継承し、新しい内容を具体的に示唆し、定義し、完成させました。同時に、「新しい時代の社会主義者の人格の完成のための文化の発展と、文化を発展させるための人材育成」という弁証法を強調しました。

議論は非常に馴染み深いものですが、近年、実際にはその2つの要件を分離したり、文化を単なる娯楽に変えたり、人間を構築する機能を否定したり、文化、文学、芸術を「遊び場」と見なしたりする状況が現れているため、非常に重要になっています... 文化を具体的な専門的活動としか見なさず、人間を構築するという核心的、焦点となる目標に焦点を当てていないことが非常に一般的です。そのため、近年、文化は人格を育成し、健全な文化環境を構築するために効果的に影響を与えるのに十分ではなく、衰退、変質、悪、偽り、悪...の状況が増加傾向にあり、社会に懸念、不安、不満を引き起こしています。

新しい時代のベトナム人の人格を構築し、向上させ、完成させるために、決議80は、文化価値体系、国家価値体系、家族価値体系、ベトナム人の人格基準を同期的に展開することを要求しています。第13回党大会から現在まで展開されている上記の価値体系の研究結果をまとめ、本質を特定し、決議80は、それらの価値観体系の具体的な要素を明確にしました。これは、理論と実践の両面で重要な進歩です。なぜなら、それらの要素は、社会全体、集団とコミュニティ、そして人格を鍛え、修養し、努力し、向上させ、自己完成させるための基準となる方向性を示すからです。戸惑い、逸脱、基準の乱れなどの兆候は、文化によって規制され、法律によって規制されます。

人材育成の任務に関連して、決議は多次に人道的で健全で現代的な文化環境の構築を強調しています。ここでの新しい点は、具体的な生活環境の構築に関する以前の決議の思想を再確認し、決議80は「健全なデジタル情報環境の構築、デジタル文化環境の浄化」を要求していることです。これは、現代社会が非常に迅速かつ複雑なデジタルトランスフォーメーションで高度なレベルに発展するにつれて、緊急性と長期性、戦略性を兼ね備えた私たちにとって新たな課題です。現代文化環境の先見の明は、戦略的な先見の明と決議80の包括的な深みの表れです。

現代世界の秩序の中でベトナムの人々と文化の美しさ、力、アイデンティティを促進するために、決議は「文化に関する国際統合を主導的かつ積極的に行う」という任務を強調しています。この大きな任務を特定する際の画期的な思考は、政治、経済、文化、社会、国防、安全保障のすべての分野で、文化を外交活動全体に最高かつ最も効果的なレベルで導入し、同時に統合を主導し、人類文化の粋を冷静に受け入れることです。これらは、現代における文化発展の2つの法則的なプロセスです。

3. 文化理解は、特に繊細で非常に特殊な分野であるため、観点、目標、任務、解決策を決定する際、決議80は常にこの特徴に注意を払っています。

まず、決議は、「文化の内在的な関係」を調和的に処理し、弁証法的に処理することを要求し、特に伝統と現代、民族と国際、保存と発展における文化の特殊な関係を重視しています。文化に関する決議の中で、我が党は常に、我が国の文化は伝統から現代へと発展していると断言しています。その思想を継続し、決議80は、民族性、民族文化の起源と独自性を強調すると同時に、現代に発展するという法則と願望を理解し、「人類文明の流れにふさわしい貢献をする」ことを強調しています。決議80は、文化産業、文化環境、文化施設、文学、芸術、文化施設、デジタルコンテンツ創造空間などの文化分野の発展方向を決定する際に、「現代」という言葉を10回も使用しています。これは、新しい時代におけるベトナム文化の発展要件です。

決議では、文化の独特な理解は、文化発展のための政策の決定においても具体的に示されています。決議は、文化発展のための制度、政策、メカニズムにおける特殊性、画期性、卓越性、創造性の解放、文化才能の発揮について何度も言及しています。

4. 文化発展にとって非常に重要な3つの要素が、決議80によって大きな任務に結び付けられています。それは、インフラの開発、資源の動員と利用、文化人的資源の質の向上です。

インフラに関して、決議は「文化インフラへの投資と完成に焦点を当て、地域および国際レベルに匹敵する国家規模の文化施設を優先する」と定めています。これは以前に設定されたことのない任務です。

資源について、決議は「プログラムとプロジェクトに十分な資金を割り当て、重点的かつ焦点を絞った方向に文化への公共投資を増やし、社会投資を最大限に引き付けることを保証する」と断言しました。

決議は、文化の画期的な発展において特に重要な部分を割り当てています。それは、人材育成戦略、特に質の高い人材、戦略レベルの幹部、計画、訓練、育成、地方の指導者、管理者、公務員、職員、労働者、主要幹部の能力向上、国内外の文化専門家のネットワークの構築と発展です。決議は、ベトナムの文化と文明の訓練と研究における先進的、現代的、かつ特殊な要件を強調しています。現在の現実と現状を照らし合わせると、上記の各具体的な任務は、真に大きな困難であり、画期的な思考と長期的な計画、緊急性、断固たる決意、そして指導と組織的実施における忍耐が必要です。

IV. 決議の実施に焦点を当てる必要性

決議では、「実施組織」の部分が非常に明確かつ具体的に割り当てられています。したがって、私はいくつかの内容を強調するだけです。

1. 決議の内容、新しい点、核心を正しく深く理解するために、多様な学習・研究形態と措置を実施し、それによって、統一、高い決意、積極性、忍耐力、創造性を生み出し、知恵、熱意、実践への理解を集中させ、実施組織の過程で中期・長期プログラムを構築する。行動計画は、国民の主体的役割、幹部、党員の模範的役割、知識人、芸術家、企業家、軍隊の先駆的役割を発揮し、文化発展への資源を実質的に貢献し、それをベトナム人一人ひとりのニーズ、情熱、自覚と見なす必要がある。

2. 文化発展のための制度、政策、メカニズム、制度などを構築および実施するために、決議の内容を徹底的かつ創造的に適用します。承認されたプログラムの実施の監督と検査を厳格に実施し、最後まで粘り強く組織し、決議の内容と目標の実施において高い結果を生み出します。

3. 文化を構築し、人間を構築するために、各地域、各地方自治体、部門、職業の強み、優れた特徴、アイデンティティを促進する。伝統と文化精神に関連する優れた特徴を持つ人間を構築する任務を特定するために、価値体系を創造的に適用する...

敬愛する同志の皆様!

決議80「ベトナム文化の発展について」は、多くの内容、包括的な包括性、新しい方法と思考、画期的な性質を含んでいます。決議で定められた願望、目標、任務を完全に、かつ効果的に実行することで、私たちは現代的で先進的、民族的アイデンティティに富んだベトナム文化の新たな地位と規模を確立し、国の迅速かつ持続可能な発展に直接貢献し、人類文明の流れにふさわしい貢献をすることは間違いありません。新たな課題は、党全体、国民全体、軍全体の団結と努力による鉄の決意を必要としています。

上記は、ベトナム文化の発展に関する政治局決議80-NQ/TWの新しい核心的な問題に関する私のプレゼンテーションの全内容です。

新しい春を迎えるにあたり、書記長、党と国家の指導者、そしてすべての同志の健康、幸福、成功に心から感謝し、心からお祈り申し上げます。新年、新たな勝利。

心から感謝します!」

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