複雑で予測困難な国際要因
まず第一に、大国間の戦略的競争がエスカレートしていることです。世界の状況は現在、深刻かつ包括的な権力移行期に入りつつあります。その状況下で、世界経済構造の分裂と「政治化」貿易の傾向により、中小規模の国々、特にベトナムは、大きな対立の圧力にさらされています。ベトナムは、大国との関係における戦略的利益のバランスを巧みに保ち、矛盾の渦に巻き込まれないようにする必要があります。
第二に、世界的な経済リスクの増加です。2023年から2024年の期間は、同時に一連の世界的な経済リスクが発生しました。経済成長の鈍化、多くの主要経済国でインフレ率が高水準に維持されていること、長期化するエネルギー危機、連鎖的なサプライチェーンの断絶、戦略商品の価格の大幅な変動です。
ベトナムにとって、非常に開放的な経済であり、総輸出入額がGDPの約200%に相当する経済であるため、外部からのショックは急速かつ深く広がる可能性があります。主要な輸出市場での需要の減少は成長を鈍化させる可能性があります。国際資本の流れの変動はFDIの誘致に影響を与える可能性があります。一方、世界的な金融政策の変更は、為替レート、金利、国内金融の安定に圧力をかける可能性があります。
この状況下で国の地位を維持するためには、マクロ経済管理能力が特に敏感でなければならず、経済の安定を確保し、リスクを管理し、国民と企業の信頼を維持するために、迅速、柔軟、かつ同期的な予測、政策対応能力が必要です。
第三に、経済の安全保障と国家主権が脅かされています。ベトナムにとって、経済は多くの重要な成果を達成しましたが、依然としてエネルギー、原材料、インプット、コアテクノロジーの輸入に大きく依存しています。一方、気候変動がますます複雑化し、資源へのアクセス競争が激化している一方で、エネルギー、食料、ロジスティクスの世界的な価格の激しい変動は、マクロ経済の不安定化のリスクを高めています。これらのリスクは、経済成長に影響を与えるだけでなく、
そのような状況において、力強く台頭したい国は、世界的なショックへの受動的な対応にとどまらず、十分な内生的能力を積極的に構築し、経済の主要分野における自主性を高め、同時にパートナー、市場、サプライチェーンを多様化する必要があります。したがって、経済安全保障の確保は、目先の要求ではなく、国家主権を強化し、維持し、発展させるための長期的な戦略的任務です。
デジタルトランスフォーメーション、ハイテク、人工知能の課題
テクノロジーの後退のリスクは最初の課題です。ベトナムは、国家デジタル変革、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展において多くの重要な成果を達成しました。多くの国内企業は、新しいテクノロジーに徐々にアクセスし、グローバル生産チェーンに深く参加しています。しかし、根本的な制約は依然として存在します。地域間のデジタルインフラの質と普及度は均一ではありません。高度なテクノロジー人材は、量と質の両方で不足しています。
制度、資源、科学技術開発戦略における画期的な進歩がなければ、技術後退のリスクが現実のものとなり、中長期的な国家競争力の低下につながります。技術後退は経済問題であるだけでなく、ますます激化するグローバル競争の状況において、国家安全保障と国の戦略的自主性に直接的な影響を与えます。
人工知能と自動化の急速な発展は、世界の労働市場構造を大きく変えています。多くの研究は、近い将来、単純作業の20〜30%が機械やアルゴリズムに取って代わられる可能性があると予測しています。
ベトナムにとって、経済には依然として一般労働者と半技能労働者の割合が高いため、自動化の影響は、労働力がタイムリーに新しいスキルを身につけなければ、構造失業のリスクを引き起こす可能性があります。
タイムリーかつ包括的な適応政策がなければ、労働者グループ間のレベル、スキル、収入、雇用機会のギャップはますます拡大し、社会分化のリスクを高める可能性があります。これは経済成長に悪影響を及ぼすだけでなく、社会の結束と国民の心にも直接的な影響を与えます。
デジタル時代において、サイバー空間は新たな戦略空間となり、陸、海、空、宇宙空間と並行しています。経済活動、国家管理、国防・安全保障、通信、社会生活は、デジタルインフラ、データ、テクノロジープラットフォームにますます深く依存しており、2023年にはベトナムが主要な情報システムに対する12 000件以上のサイバー攻撃を記録したことが示されています。これは、宇宙におけるセキュリティ上の脅威の深刻さと複雑さを反映しています。
そのような状況において、サイバーセキュリティはもはや単なる技術的な問題ではなく、国家主権の構成要素となっています。デジタル主権は、政治的安定、社会秩序と安全、そしてハイテク時代における国家の自主性に直接関連しています。
これらの課題は、十分な強力な「国家デジタル盾」を構築し、制度、技術、人材、国際協力を総合的に組み合わせる必要性を提起しています。サイバー空間の保護は、ハイテク犯罪、サイバースパイ、およびますます巧妙化する情報戦争の脅威から政治、経済、社会システムの安全を確保するために、早期かつ遠隔地から積極的に展開する必要があります。
ソーシャルネットワークの負の側面と国民の心に対する課題
ネットワーク空間は情報戦の新たな戦線となっています。ソーシャルネットワークは、かつてない速度で社会世論を形成する環境になりつつあり、アクセス範囲と影響強度の両方で従来のメディアチャネルをはるかに超えています。
その文脈において、敵対勢力、日和見主義分子、利益集団はソーシャルネットワークを徹底的に利用して、党の指針や政策を歪め、国家の政策や法律を歪めてきた。否定的な出来事をでっち上げ、誇張する。懐疑、不満、社会的分断を生みます。これらの主題は、「迅速に攻撃 - 拡散 - 混乱を引き起こす」という戦術を通じて、社会の意識に直接影響を与え、信頼を低下させ、世論を混乱させようとしています。
現在のデジタル環境の憂慮すべき特徴の1つは、「情報バブル」現象です。ソーシャルネットワークプラットフォームのアルゴリズムは、ユーザーの既存の見解に適したコンテンツを優先的に表示します。この選択的で繰り返される情報の受信は、個人の認識を狭め、多角的で客観的な視点へのアクセスを低下させます。
その結果、意見の過剰化と情報の分極化の傾向がますます高まっています。社会グループやオンラインコミュニティは、対立する「意見団」に分裂しやすく、対話と寛容さが欠けています。そのような環境では、意見、利益、または問題の認識の違いは、すぐに激しい対立に発展し、社会のコンセンサス基盤を損なう可能性があります。
長期化する情報錯乱は、民主主義生活の質を低下させるだけでなく、悪質な勢力が対立を拡大し、分裂を扇動する条件を作り出します。これは、デジタル時代における社会の安定を維持し、民族大団結を強化するための深刻な課題です。
ソーシャルネットワーク上での否定的、くだらない、検証されていない情報の大量の拡散は、国民に新たな心理的・社会的圧力を引き起こしています。不安、不安、疑念、憤慨の感情は非常に急速に広がり、空間、年齢、社会階層を超えて広がり、精神生活における不安感を高めます。
多くの場合、単一の事件が十分に情報提供されず、タイムリーかつ透明性をもって処理されない場合、迅速に「メディア危機」に押し上げられ、「信頼危機」になる可能性があります。その場合、社会的影響は特定の事件にとどまらず、国家機構の管理および運営能力に対する疑念の心理にまで広がります。
したがって、サイバー空間管理は、新しい段階における社会管理と国民管理の不可分な一部となっています。正確でタイムリー、人道的な情報を積極的に提供すること、対話、世論への傾聴、フィードバックを強化すること、同時に偽情報と情報操作から国民を保護することは、社会信頼を維持し、長期的に安定させるための重要な条件です。
後退と社会の分化の危険性
平均的な収入と低い労働生産性の罠は、現実のリスクです。
約40年間の刷新の後、多くの重要な成果を達成しましたが、ベトナムの労働生産性は依然として地域および世界の多くの国と比較して低い水準にあります。
しかし、実際には、成長モデルに関する根本的な改革がなければ、ベトナムは長期的な「中所得国」の罠に陥る危険性があり、その結果、成長率が鈍化し、競争力が低下し、先行する経済とのギャップがますます拡大します。これは単なる経済的課題ではなく、社会目標の達成、国民生活の向上、そして国の長期的な発展見通しへの信頼を強化する能力に直接的な影響を与えます。
したがって、労働生産性の向上は中心的な任務として特定され、質の高い人材育成、教育訓練改革、イノベーションとデジタルトランスフォーメーションの促進に密接に関連付けられる必要があります。生産性と成長の質の画期的な進展があって初めて、ベトナムは2045年までに高所得国になるという目標を実現し、新たな段階において国をしっかりと強化することができます。
地域間の不均等な発展は、社会の安定と持続可能な発展にとって大きな課題です。大都市や主要経済地域が急速に発展している一方で、一部の地域は依然として収入、教育・医療の質、交通インフラ、基本的なサービスへのアクセスにおいて困難に直面しています。効果的な規制と支援政策がなければ、地域間の格差は持続的な社会的不平等に蓄積し、比較心理、不利益を増大させる可能性があります。
ベトナムは2036年頃から高齢化社会の段階に入ると予想されており、高齢化率は地域で最も速いグループに属しています。このプロセスは、社会保障システム、医療ケア、年金基金、長期的な労働力の質の確保に大きな課題を突きつけています。高齢者の割合が急速に増加するにつれて、国家予算と公共サービスへの圧力はますます大きくなるでしょう。
課題に加えて、人口高齢化は労働市場の構造も変化させ、雇用政策の調整、中年労働者の再訓練、および高齢労働者の経験と知識のより良い活用を必要とします。タイムリーな適応策がなければ、労働力不足、生産性の低下、社会負担の増加のリスクが発生し、長期的な成長と安定に影響を与える可能性があります。
したがって、人口高齢化の適切な管理は、持続可能な開発の重要な要件となっています。社会保障システムの改革、高齢者介護サービスの開発、予防医療の質の向上、柔軟な人口政策の策定は、社会の安定を確保し、国民の信頼を強化し、新たな段階における国の発展の原動力を維持するのに役立ちます。
国家機構の内部課題と国家統治能力
現実は、一部の幹部や公務員の中に、仕事を処理する上で間違いを犯したり、責任を回避したり、優柔不断になることへの恐怖が依然として存在していることを示しています。この原因は主観的な要因だけではなく、重複して矛盾する法制度にも関連しています。責任を割り当てるメカニズムはあまり明確ではありません。一方、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に革新しようとする人々を保護する制度は完全には完成していません。公務遂行の過程における法的責任や刑事責任への恐怖は、適切なメカニズムによって解決されない場合、政策の停滞をもたらし、政策実施の進捗を遅らせ、多くのレベルおよび多くの分野で業務効率を低下させる可能性があります。
それに加えて、一部の分野における経済社会制度は、国の迅速かつ持続可能な発展の要求に追いついておらず、資源の動員と配分に支障をきたしており、広範な意義を持つ戦略プロジェクトの実施を妨げています。地方間の公共サービスの質は依然として不均一であり、国民と企業の期待を十分に満たしていません。行政単位の配置、組織機構の簡素化、二段階行政モデルの完成には、依然として「溝」があります。
上記の制限は、国の立場を弱体化させるものではありませんが、新しい段階におけるリーダーシップの知性、政治的勇気、国家統治能力に対する前例のない要件を提起しています。国内の課題の本質を正しく認識し、タイムリーな制度的解決策を講じ、革新を奨励し、幹部の責任と創造性を発揮する環境を作り出すことができれば、ベトナムは発展のボトルネックを解消し、安定を維持し、国民の心を強化し、段階的に現代的で効果的な統治基盤を構築することができます。
