8月11日、第1回臨時国会で、国会は都市開発法案について本会議場で議論しました。
国会議員の議論を聞いた後、党中央委員、法務大臣のホアン・タイン・トゥン氏は、提起された問題について説明し、より明確にしました。
大臣によると、法案の全体的な見解は、厳格な管理思考から開発創造に移行し、地方が決定し、地方が行い、地方が責任を負うという原則に従って権限委譲を実施することです。同時に、権限委譲を権力統制メカニズムと説明責任に関連付けます。
調整範囲について、一部の代表者は、特別都市として認められていない都市が、政府の決定を経ることなく、優れたメカニズムと政策を直ちに適用することを許可することを提案しました。
この問題について、法務大臣は、政府に各都市への適用決定を委任することは、特別なメカニズムが慎重に、適切な条件で、かつ管理された方法で実施されるようにするために必要であると述べました。
ホアン・タイン・トゥン大臣によると、まず、管理能力と財源の相応性を確保する必要がある。画期的な政策は、実施組織能力と非常に大きな財源を必要とするため、大規模に適用することはできず、権限を与える前に各地方自治体の現実を正確に評価する必要がある。
権力統制について、法務大臣は、草案は多層統制に関連する徹底的な権限委譲モデルに従って設計されており、「バルブとロック」を確保していると述べました。
実施が遅れているプロジェクトについては、検査結論が出た場合にのみ特別政策が適用され、それによって不正行為の合法化や汚職、不正利得から生じる利益を防ぎます。
大臣はまた、法律の実施における権限を管理するために、責任者の説明責任に関連付けられた事後監査メカニズムを強調しました。
討論会では、都市開発モデルの試行プロセスにおいて、国防と安全保障を確保する必要があるという多くの意見が出されました。
法務大臣は、これが法律草案の基本的かつ一貫した原則であると断言しました。権限委譲と権限委譲された任務の実施は、国防、安全保障、外交、国家主権を損なわないように保証されなければなりません。
法律の適用範囲に属する都市は、国防、安全保障、外交、宗教の分野で他の規定文書を発行したり、メカニズムや政策を試験的に実施したりすることはできません。
首相はまた、その文書が国益、国防、安全保障に影響を与えると判断された場合、地方自治体の文書を停止または廃止する権限も持っています。
草案はまた、敏感な分野に対する厳格な管理メカニズムを設計しています。たとえば、計画の策定と調整において、特殊な空間、地下空間、低層階、高層階に関連する内容は、国防省と公安省の書面による意見聴取と合意が必要です。
ホアン・タイン・トゥン大臣は、成長のために国防と安全保障を犠牲にすべきではないと述べました。すべての画期的なメカニズムは、多層的な管理システムに置かれ、経済が発展するほど、国家主権、国防、安全保障が維持されることを保証する必要があります。
