9月15日、政府庁舎で、党中央委員会書記、ファム・ティ・タイン・チャ副首相が内務省と3つの重要な内容について協議しました。
第一に、模範的な核となるコミューンレベルの行政単位(ĐVHC)モデルの提案について、副首相は、まず第一に、このモデルを新しいコミューンレベルの行政単位や新しいコミューンモデルではなく、現在のコミューンレベルの行政単位の全体構造の中に置く必要があると強調しました。
したがって、典型的な核となるコミューンレベルの行政単位とは何かを明確に位置づける必要があります。これは、既存の経済社会開発の空間と基盤、インフラストラクチャと公共サービスを備え、優れた管理能力を備えた単位です。分権化され、権限を与えられ、周辺地域と省の管理、開発、サービス提供の中心地となるための相応のリソースを配置する能力を備えています。
内部能力だけでなく、このユニットは、地域のコミューンレベルの行政単位を連携および支援し、全体的な発展に対する原動力と波及効果を生み出す能力も持つ必要があります。
モデル構築は、既存のユニットの基盤、規模、および既存の条件に基づいている必要があります。継承性は明確に示される必要があります。将来的には、他のユニットも対応する基準を満たせば、核となるユニットになる可能性があります。したがって、まず概念を明確にし、モデルを正しく位置づける必要があります。
基準について、副首相は、位置、機能、開発の可能性、人口規模、自然面積、社会経済開発レベル、都市・農村インフラに焦点を当てるよう求めました。
その中で、立地、機能、開発の可能性が重要な要素です。人口規模、自然面積は依然として基本的な要素ですが、管理能力と各地域の特性に合わせて検討する必要があります。
全体的な目標は、優れた管理能力と開発能力を持ち、地域発展の原動力となる連携センターになる可能性のあるいくつかのコミューンレベルの行政単位を選択することです。
第二に、村、地区の住民コミュニティにおける自治モデル構築プロジェクトについて、副首相は、村、地区は住民コミュニティの自治組織であり、行政レベルではないが、草の根レベルでの社会生活組織において特に重要な位置を占めていると述べました。
副首相によると、核心的な点は、国民と地域社会が自治の主体であることを明確にする必要があるということです。
「国民が知り、国民が議論し、国民が実行し、国民が検査し、国民が監督し、国民が享受する」ことは、基盤民主主義のモットーであると同時に哲学であり、自治モデル全体を通して表現される必要があります。
第三に、中央から地方までの国家行政システムにおける機関および部門の組織フレームワークについて、副首相は、組織フレームワークの決定は、組織機構が合理化され、効率的、効果的、効率的、かつ円滑に機能することを保証する必要があると要求しました。国家統治、地方統治、および国民への奉仕の質を向上させます。
継承、安定化、混乱の抑制、継続性と円滑性の確保。組織の構築を、権限委譲、権限委譲、デジタル変革の効果的な実施、および中間段階の見直しと排除と結び付ける。
