成長モデルを革新してブレイクスルーし、中所得国の罠を回避する

Hữu Chiến (TTXVN/Vietnam+) |

グローバル競争がますます激化し、サプライチェーンの再構築が活発化し、新しい産業革命が世界経済を再構築している状況において、第14回全国代表大会(第14回大会)のベトナム共産党は、国の長期的な発展に向けた画期的な政策を確立することが期待されています。

パリのTTXVN特派員とのインタビューで、フランス国立科学研究センター(CNRS)の研究ディレクターであるグエン・ヴァン・フー教授は、第14回党大会で設定された経済的方向性は、今後のベトナムの持続可能で質の高い成長基盤を構築するための「重要な戦略的移行」を示すと述べました。

グエン・ヴァン・フー教授によると、第14回党大会における経済の方向性の焦点は、成長モデルの革新であり、安価な労働力への依存、原材料の採掘、および量的外国直接投資(FDI)の誘致から、知識、ハイテク、イノベーション、労働生産性に基づく開発モデルに移行することです。

その中で、民間経済部門は、教育、科学技術、デジタルトランスフォーメーション、および国家イノベーションエコシステムの構築への強力な投資とともに、成長の中心的な原動力として特定されています。

Giao su Nguyen Van Phu, Giam doc nghien cuu tai Trung tam Nghien cuu Khoa hoc Quoc gia Phap (CNRS). (Anh: TTXVN phat)
フランス国立科学研究センター(CNRS)の研究ディレクター、グエン・ヴァン・フー教授。写真:TTXVN

同氏は、これはベトナムが中所得国の罠または中所得国の成長の罠に陥るのを避けるための「鍵」であり、成長率は長期間にわたって6〜7%にとどまり、より高い発展段階に躍り出ることができない状況であると強調しました。

研究の実践から、グエン・ヴァン・フー教授は、生産性と成長の質を大幅に改善しなければ、ベトナムは長期的な発展の基盤を強化することは困難であり、過去の期間における注目すべき成果にもかかわらず、そうであると述べました。

実際、ベトナムは年間7〜8%の成長率を維持し、2025年に276億2000万米ドルのFDI資本を支出し、過去5年間で最高水準に達しましたが、経済は依然としてFDIセクターに大きく依存しており、輸出額の約70%がこの企業グループから来ています。

一方、国内企業は資本、技術、経営能力に限界があります。インド、インドネシア、タイ、マレーシアなどの経済圏が、半導体、データセンター、電気自動車、グリーン経済などの戦略的分野への高品質FDIの誘致を推進しているため、地域での競争はますます激化しており、非常に断固とした優遇政策があります。

グエン・ヴァン・フー教授によると、そのような状況において、第14回党大会のメッセージは、選択的かつ高度な開発戦略を強調する必要がある。

まず第一に、FDIを選別的に誘致し、技術移転、イノベーションに関連するプロジェクトを優先し、「ベトナムで作ろう」という方向性と緊密に連携することです。

それに伴い、強力な制度改革、行政手続きの削減、透明性の向上、政策立案と予測における信頼性の向上が行われます。地域およびグローバルな競争力を持つ「主要企業」の形成を民間経済部門が支援することも、彼にとって重要な任務と見なされています。

同時に、半導体、人工知能(AI)、バイオテクノロジー、医療、デジタル経済、グリーン経済などの戦略産業と、クリーンで高品質な農業の開発に焦点を当てる必要があります。

Trung tam Thanh pho Ho Chi Minh va khu vuc ban dao Thu Thiem, noi duoc dau tu phat trien Trung tam tai chinh quoc te tai Thanh pho Ho Chi Minh. (Anh: Hong Dat/TTXVN)
ホーチミン市とトゥーティエム半島地域、ホーチミン市で国際金融センターの開発が投資されている場所。写真:ホン・ダット/TTXVN

グエン・ヴァン・フー教授は、開発の方向性における新たなハイライトとして、ホーチミン市とダナン市に国際金融センター(IFC)を建設することにより、FDI以外の金融資本を誘致する戦略を特に指摘しました。

当初の規模はまだ控えめですが、「1つのセンター、2つの目的地」モデルは、経済の資本源を多様化し、銀行信用と従来のFDIへの依存を減らし、デジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションを促進することが期待されています。

方向性によると、ホーチミン市は金融、銀行、資本市場の取引の中心地として特定されており、2027年までに初期金融資本を50億〜200億米ドル誘致することを目標としていますが、ダナンは金融テクノロジー(フィンテック)、スタートアップ、テクノロジー投資ファンド、グリーンファイナンスの開発に注力しています。

グエン・ヴァン・フー教授は、効果的に展開されれば、これらのIFCは2030年までに毎年100億〜150億米ドルの金融資本を誘致し、それによってより効率的な資本配分と取引コストの削減を通じてGDPにさらに貢献できると述べています。

しかし、同氏はまた、ベトナムはシンガポールや香港(中国)のような非常に強力な発展を遂げているIFCと直接競争しなければならず、国内資本市場は規模、流動性、質の高い金融人材に限られていると指摘しました。

全体として、第14回大会の方向性は正しい方向性であり、必要ですが、成功は迅速、一貫性、実質的な実施能力にかかっています。ベトナムはもはや「安価なデフォルトオプション」ではありません。

東南アジア諸国連合(ASEAN)のリーダーシップグループで地位を維持するためには、ベトナムは制度の質、革新、政策の信頼性で競争しなければなりません。

したがって、2026年は転換期となります。改革が推進されれば、ベトナムは地域の新たな生産・金融センターとしての役割を強化することができます。そうでなければ、中所得国の罠に陥り、インドやインドネシアと比較して徐々に優位性を失う危険性は完全に現実的です。

制度の完成と投資・ビジネス環境について議論する中で、グエン・ヴァン・フー教授は、第14回党大会に提出された文書草案が、民間経済を経済の「最も重要な原動力」として初めて特定したことを高く評価し、制度の完成を発展のボトルネックを解消するための鍵と見なしました。

しかし、彼は、海外のベトナム人企業や投資家を含む企業コミュニティに信頼と実質的な動機を与えるためには、いくつかの重要なボトルネックを解消することに焦点を当てる必要があると述べました。

Cong tac tiep nhan, giai quyet thu tuc hanh chinh theo co che “mot cua”, “mot cua lien thong” tai Trung tam phuc vu Hanh chinh cong xa Tan Dong, tinh Tay Ninh. (Anh: Giang Phuong/TTXVN)
タイニン省タンドンコミューン行政サービスセンターにおける「ワンストップショップ」、「ワンストップ連携」メカニズムによる行政手続きの受付・解決作業。写真:ザン・フオン/TTXVN

行政改革は、手続きが依然として複雑で、不安定で透明性が欠如しており、企業のコストとリスクを増加させているため、実質的に実施する必要があります。

「ワンストップショップ」モデルによるデジタル化を推進し、プロジェクトの承認時間を大幅に短縮することで、企業は生産と革新に集中し、効果的で安定したビジネス環境に慣れている外国人起業家や海外在住ベトナム人の信頼を築くことができます。

それに加えて、土地、信用、資源へのアクセスにおける透明性の向上と平等な競争の確保は、民間経済部門のリソースを活性化し、外部からの資本、技術、知識の流れを誘致するための前提条件と見なされています。

国際基準に従った所有権および知的財産権の監視および保護メカニズムを完成させることは、リソースを解放し、投資家のリスクを軽減し、大規模な民間企業の形成を促進します。これは、海外および在外ベトナム人からの資本、技術、知識を誘致するための重要な要素でもあります。

グエン・ヴァン・フー教授はまた、資本へのアクセスを改善し、特に中小企業に対するイノベーションを促進する必要性を強調しました。民間資本市場の発展、ベンチャーキャピタルファンドの奨励、グリーンファイナンス、およびイノベーション活動に対する税制上の優遇措置を通じて。

それとともに、教育訓練の改革と人材、特に経験とグローバルネットワークを持つ海外ベトナム人を引き付けるための政策が、税制優遇措置、給与優遇措置、起業家精神と研究の支援を通じて行われます。しかし、国内外の科学者が誠実さの問題を抱える場合を避けるために、科学的誠実さに関する制度が必要です。

グエン・ヴァン・フー教授は、党と国家が、STEM、ハイテク、医療、新エネルギー・再生可能エネルギー、クリーン農業・高品質農業、経済ガバナンスなど、革新に基づいた国の発展ニーズに応える戦略産業に焦点を当てるよう提案しました。

より具体的には、ベトナムはこれらの戦略産業の質の高い人材育成をさらに推進する必要があります。ホーチミン市とダナンのIFCは、自社の活動に必要な金融および経営管理専門家のトレーニングプログラムを迅速に構築する必要があります。

同時に、科学研究を発展させ、企業のニーズに応え、研究開発分野における経済の内なる力を向上させるために、「国家-企業-科学者」の連携メカニズム(フランスのCIFREモデルに基づく博士課程の形式など)を構築します。

グエン・ヴァン・フー教授は、上記のボトルネックが具体的な行動と迅速な実施によって解消されれば、第14回大会の方向性は市場の信頼を強化し、成長の質を向上させ、ベトナムを2045年までの国家開発目標に向けた質の高い投資の魅力的な目的地にすることができると断言しました。逆に、声明にとどまれば、ベトナムはますます激化する地域競争環境でブレイクスルーすることは困難でしょう。

広範な国際経済統合、米中戦略競争の影響、サプライチェーンの再構築、第4次産業革命の状況において、グエン・ヴァン・フー教授は、ベトナム共産党第14回大会は、海外在住ベトナム人コミュニティ、特にフランス在住のベトナム人ビジネスマンと知識人からの資源を効果的に動員するための特別な方向性とメカニズムを提示する必要があると述べました。

教授によると、海外在住ベトナム人は、海外送金(2025年には約160億米ドルに達すると推定)を拠出するだけでなく、貴重な技術知識、経営経験、国際的なネットワークももたらします。これは、ベトナムがグリーントランスフォーメーションとデジタル化に関連する高い成長目標を達成するための戦略的リソースです。

このリソースを効果的に活用するためには、透明性の高い制度と平等な投資環境に基づいて、「動員」アプローチから「実質的な動員」アプローチに移行する必要があります。

同氏によると、第14回党大会は、法的枠組みを完成させ、国籍に関係なく所有権と財政投資を保証し、グリーンプロジェクトとハイテクプロジェクトに対する税制優遇措置を伴うことによって、在外ベトナム人を民族の不可分な一部と見なすという見解を具体化する必要がある。

海外在住ベトナム人投資ファンドの設立を検討し、海外在住ベトナム人自身の管理に参加することも、デジタルインフラ、AI、再生可能エネルギーなどの戦略分野にこのリソースを効果的に動員するための方向性と見なされています。

同時に、長期ビザ、給与優遇措置、税金、研究支援を通じて海外のベトナム人専門家を誘致するプログラムを実施する必要があり、知識人、企業、国内プロジェクトと海外在住ベトナム人ネットワークを結びつけるデジタルプラットフォームを構築する必要があります。

フランスのベトナム人コミュニティにとって、AI、バイオテクノロジー、医療、デジタル金融、グリーン経済などの強み分野を優先することができます。

大会は、在外ベトナム人が政策諮問委員会、企業諮問プログラム、企業経営に参加するためのメカニズムを拡大すべきであり、政治システムの内外の人々を区別せず、それによってヨーロッパからの先進的な経営経験を民間経済および国営企業部門に導入し、民間と国営の両方のグループの形成に貢献し、大規模で地域競争力のあるグループを形成する必要があります。

グエン・ヴァン・フー教授によると、独立した監視メカニズムと厳格な実施によって支援されれば、これらの方向性は、2030年までに海外在住ベトナム人から追加の財源と人材を動員し、それによってベトナムが平均所得/平均成長率の罠を脱ぎ、グローバルバリューチェーンにおける地位を高めるのに役立つ可能性があります。

フランス在住の在外ベトナム人にとって、これはベトナムとヨーロッパ間の経済・知識の架け橋としての役割を発揮し、国の持続可能な発展に実質的に貢献する機会でもあります。

Hữu Chiến (TTXVN/Vietnam+)
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