11月17日、国会は国家備蓄法(改正)案に関する報告書と審査報告書を聴取しました。
政府の報告書を発表したNguyen Van Thang財務大臣は、法案は財務大臣と省庁長官に決定権限を委譲しており、財務大臣(国家備蓄に関する国家管理)の権限を省庁長官、省庁長官に明確に規定していると述べました。
法律草案はまた、政府にこの内容の詳細を規定し、国家備蓄品の輸入・輸出に関する内容、手順を規定するよう指示しました。
国家備蓄品の購入・販売に関する規定(第21条)について、法律草案は、既存の法律を再規定および適用するための参照を実施していません。政府は、国家備蓄品の購入・販売の権限、手順を「国家備蓄品を直接、広く、すべての対象者に販売する。指定販売」の方法で規定しています。
同時に、「国防省、公安省が管理する国家備蓄品の購入、販売は、国防、安全保障分野および関連法規に関する法律の規定に従って適用される」と「国防、安全保障に直接サービスを提供する企業を含む、国防、安全保障分野のみに限定的に販売される国家備蓄品」の内容を明確に規定する。
十分な時間を確保するために、政府と省庁、省庁の下位機関は、国家備蓄法(改正)を2026年7月1日から施行することを要請する十分な指導文書を発行します。
この内容を審査した際、経済財政委員会のファン・ヴァン・ミー委員長は、法律草案は、国家備蓄活動の社会化を促進し、資源の多様化、国家備蓄の柔軟性の向上に貢献し、国家予算の負担を軽減する上で重要な進歩を遂げたと述べました。
しかし、新しい法律案の第4条の国家備蓄社会化に関する政策規定は、主に「奨励」、「条件整備」です。税制、信用政策、または国家機密に関連する国家備蓄社会化に関する規定などの財政優遇メカニズムが不足しています。
起草機関に対し、税制、金融、信用に関する優遇措置、買い戻しおよび備蓄商品の変動メカニズム、リスク分担、国家と企業間の利益調和の確保に関する規定を調査、補足するよう要請します。
国家備蓄の透明性と持続可能性を確保するために、監査、検査、監督、予算外資源動員メカニズムに関する規定を完成させます。
国家備蓄に支出される国家予算について、起草機関に対し、支出権限に関する規定、支出計画、国家備蓄管理活動に支出される国家予算、市場規制を目的とした戦略的備蓄の使用による収入源に関する原則、管理メカニズム、会計処理に関する規定を完成させるよう提案します。
