7月28日午前、国会常務委員会は都市開発法案(旧名:特別都市法)について意見を述べました。
政府の報告書を発表したホアン・タイン・トゥン法務大臣(党中央委員)は、都市開発法草案は、ホーチミン市、特別都市、その他の都市、および特別経済区の発展を促進するための安定した、画期的で実現可能な法的枠組みを確立するために作成されたと述べました。
法案は2つの内容グループに焦点を当てています。第一に、特別都市(ĐTĐB)への徹底的かつ包括的な権限委譲、特に法令文書の発行権限委譲は、監視、検査、説明責任のメカニズムに関連付けられています。
第二に、都市管理組織、公務員制度、法令文書の発行、都市計画、建設、都市開発、都市秩序と安全、経済、文化、社会に関するĐTĐBの発展を促進するためのメカニズムと政策システムを確立します。
注目すべき政策の1つは、ĐTĐBに、詳細を規定し、実施を指導し、実践から生じる特殊な問題を処理するための規範文書の作成と発行において、より広範な権限を与えることです。
権限委譲は、手順、手続き、権限の管理、監督、説明責任に関する厳格な要件に関連付けるように設計されており、それによって法制度の統一性と安定性を確保します。
法務大臣は、政治局が法案におけるĐTĐBへの制度構築の権限委譲の内容に基本的に同意したと述べました。
草案は、ホーチミン市が行政手続きの順序、手続き、権限を、投資プロジェクトの実施において、デジタルトランスフォーメーションに関連して、国民や企業にとって簡素化され、円滑化されるように調整することを許可する方向で規定しています。
法律草案は、都市の現実的な状況、開発要件、および実施能力に適した主要分野を開発するための法的根拠を作成します。
監視、査察、検査、説明責任のメカニズムについて、法案は、政策が権限内で適切に適用され、透明性と効率性を確保する方向で規定を設計しています。
権力の抑制は、ダイナミックで創造的で、共通の利益のために大胆に考え、大胆に行動する幹部を奨励し、保護することと並行して置かれています。同時に、汚職、不正利得、政策の乱用を厳しく取り締まります。
政府は、国会常務委員会に対し、2026年8月の国会会期のプログラムに法案を追加し、簡略化された手順に従って検討および承認することを許可するよう要請しました。
審査の陳述で、党中央委員、法務司法委員会委員長のファン・チー・ヒエウ氏は、常任委員会は、国会がホーチミン市、ĐTĐBに直接権限を委譲し、政府に残りの都市と特別経済区への適用範囲を決定させることに基本的に賛成していると述べました。
実現可能性を確保するために、審査機関は、ĐTĐBとして認められていない都市へのĐTĐB開発を促進するためのメカニズムと政策の適用を政府が規定するための根拠となる原則を追加することを提案しました。
権限委譲と権力抑制の原則を徹底する必要があります。与えられた各権限には、対応する監視、報告、検査、監督、および説明責任のメカニズムが必要です。
審査機関は、省庁、部門、地方自治体間の実施における政府の調整の役割を明確にするよう要請しました。特別なメカニズムと政策の策定、公布、実施の過程で発生する問題を処理します。
これは、特別なメカニズムが適用される地域と、メカニズムを享受できない地域との間の利益の調和を確保することを目的としています。
