人口事業における重要な節目は、第15期国会で可決された人口法であり、8章30条で構成され、2026年7月1日から施行されます。
ベトナムの人口は1023万人(2025年)に達し、増加を続けていますが、自然な増加率は鈍化傾向にあります。出生率、人口高齢化、年齢構造、人口分布の明確な変動とともに、ベトナムの人口状況は重要な移行期に入っています。
党全体、国民全体が第14回党大会に進む中で、過去の人口活動の成果を振り返ることは、新たな発展段階の方向性と任務を決定するための重要な基盤となります。
人口規模は管理され、人口の質は徐々に向上しています。
2025年は、人口部門の転換期の1つと評価されており、ベトナム人口戦略に基づく任務の実施サイクルを締めくくり、人口法が制定された新しい政策システムの実施段階を開きます。
したがって、2025年の人口状況は「二重」である。過去数年間の運営効率を反映すると同時に、今後対処する必要のある問題を明確に示す。
統計局(財務省)によると、2025年のベトナムの平均人口は1億230万人に達し、2024年と比較して約100万人増加しました。国民全体のジェンダー構造は基本的に安定しており、男性は5100万人(49.9%)、女性は5130万人(50.1%)です。都市部の人口は395万人で38.6%を占めています。農村部は6290万人で61.4%を占めています。
2025年の総出生率(TFR)は女性1人あたり1.93人に達し、2024年と比較してわずかに増加しましたが、2020年から現在までの長期的な減少傾向にあります。若年層人口(0〜14歳)の割合は引き続き23.5%から22.8%に減少しており、出生率の低下と人口再生産の鈍化の傾向を明確に反映しています。
それに伴い、人口健康指標はプラスのレベルを維持しており、新生児死亡率はわずかに11.2%に低下しました。平均寿命は74.7歳で、2024年と同等です。
2025年には、定期健康診断を受ける高齢者の割合が70%に達し、2024年と比較して6.6%増加しました。約46,000人のボランティアが地域社会で高齢者のケアに参加しました。12,300以上の高齢者クラブが定期的な活動を維持しています。これらの結果は、人々の健康管理の質、生活条件、意識が引き続き改善されていることを示しています。
生殖保健ケアネットワークは引き続き維持・拡大されています。約50万人の妊婦が出生前スクリーニング(割合66.59%)を受け、42万2千人以上の新生児が先天性スクリーニング(割合58%)を受けています。
1,398のヒップ血液採取施設と160の検査施設のシステムは安定して稼働しており、多くの先天性疾患の早期発見に役立ち、その後の医療負担を軽減します。
過去の人口問題における顕著な成果の1つは、ベトナムが引き続き「黄金の人口」構造を維持していることである。
労働年齢人口グループ(15〜59歳)は、2025年の総人口の約62.7%を占めています。これは、経済成長、労働構造の転換、産業、サービス、知識経済の発展にとって重要な資源です。
しかし、黄金の人口構造と並行して、急速に進行する高齢化が起こっています。60歳以上の人口の割合は、2024年の14%から2025年には14.5%に増加しました。
これは、ベトナムが人口高齢化段階に急速に進んでいることを示しており、社会保障システムの準備、長期的な健康管理、および今後の政策への適応に関する緊急の要求を提起しています。
広範囲に展開された人口広報・教育活動は、社会の行動と認識を変えることに貢献しました。子供が少ない家庭モデル、生活の質重視、リプロダクティブヘルスケア、女性の役割の向上、ジェンダー平等がますます確立されています。
2025年、人口局は3,321のコミューン/区の範囲に人口データウェアハウスを展開し、クアンニン省とハイフォン市でウェブプラットフォーム上のMISシステムをテストしました。
データ照合と評価の作業は、人口法の要件に従って人口データを標準化し、接続するための前提条件を作成するために強化されています。人口におけるデジタルトランスフォーメーションは、人口統計の分析と予測能力を向上させるための重要なステップです。これは、長期的な政策策定の段階で特に重要な要素と見なされています。
これらの変化は、人口規模を制御するだけでなく、新たな段階における持続可能な開発の中核要素である人口の質を向上させるという目標の基盤を築くのに役立ちます。
国の発展要求に応える政策を策定する
人口事業における重要な節目は、2025年12月10日に第15期国会で可決された人口法であり、8章30条で構成され、2026年7月1日から施行されます。
これは、人口に関する包括的な構築を初めて行った法律であり、「家族計画」の考え方から「人口と開発」への強力な転換を示しています。
それに伴い、人口条例の改正条例、決議21-NQ/TWの継続的な実施に関する政治局の結論、人口管理の分権化に関する通達、および2026年から2035年までの健康管理、人口、開発に関する国家目標プログラムなど、多くの重要な文書が発行されました。
人口法は、人口規模、構造、分布、質に関する内容を完全に網羅しています。高齢化への適応。出生時の性比の不均衡の軽減。人口データシステムの構築。人口活動における個人の権利と義務、および機関と組織の責任の特定。
法律の制定は、国の新たな発展段階における人口変動を効果的に管理するための重要な法的基盤を築きます。
次の段階に入ると、人口問題は多くの大きな課題に直面します。長期的な出生率の低下、急速な人口高齢化、持続的に抑制されていない出生時の性比の不均衡、人口ボーナス構造の徐々に縮小。これらの問題は、成長、人的資源、社会保障に直接的な影響を与え、思考と政策における強力な革新を必要とします。
今後の人口活動の一貫した方向性は、人口法の精神を徹底し続けることです。人口を開発の戦略的構成要素と見なすことです。
人口政策は、計画、社会経済開発、都市化、教育、医療、労働市場、デジタルトランスフォーメーションと緊密に統合される必要があります。この包括的なアプローチは、ベトナムが今後10年間で急速かつ複雑な人口動態の変化に積極的に適応するのに役立ちます。
出生率が長期にわたって低下する傾向にある状況において、人口法は合理的な出生率を維持するための多くの支援政策を法制化しました。具体的には、2人目の子供を産んだ女性労働者は7ヶ月の産休を取得できます。男性労働者は妻が出産したときに10日間の休暇を取得できます。35歳までに2人の子供を産む女性、非常に少数の少数民族女性、出生率の低い地域の女性への財政支援。2人以上の子供を持つ家族のための社会住宅へのアクセスを優先します。
これらの政策の同期的な実施は、コスト圧力を軽減し、家族が安心して十分な子供を産むための好ましい環境を作り出し、それによって長期的な人的資源のバランスを確保することを目的としています。
急速な人口高齢化は、早期かつ体系的な準備を必要とします。人口法は、高齢者の健康、財政、心理的な準備を人々に奨励することを要求しています。社会保険、医療保険の適用範囲を拡大します。
地域社会における高齢者介護システムの開発。高齢者に優しい生活環境、都市、サービス環境の構築。目標は、「積極的な高齢化」を目指し、高齢者が健康で有益な生活を送り、家族と社会の負担を軽減することです。
2025年の出生時の性比は男児110人/女児100人であり、依然として大きな課題です。人口法は、あらゆる形態での胎児の性別選択を厳しく禁止しています。胎児の性別の通知と開示を禁止しています。ただし、診断と病理学的治療に役立つ場合は除きます。男性が女性よりも重要ではないコンテンツを村の慣習やコミュニティの慣習に盛り込むことを奨励しています。
出生時の性比の不均衡を減らすためには、中長期的な社会安定を確保するために、政治システム全体と社会全体の同期的な関与が必要です。
新しい発展段階において、人口の質の向上は一貫した任務と見なされています。人口活動は、母親と子供の健康管理に関連付ける必要があります。ベトナム人の体力、体格、知力を向上させる。青少年、青年向けの生殖ヘルスケアサービスを拡大する。人口管理におけるテクノロジーの応用と、人口データと医療、教育、社会保障の接続。
人口の質の向上は、労働生産性、国家競争力、成長の質の向上に直接貢献するでしょう。
人口動態の変化がますます急速に進んでいる状況において、制度、組織機構、実施方法、政策の方向性における大きな変化により、人口部門は、人的資源を確保し、生活の質を向上させ、国の社会保障基盤を強化する上でますます重要な役割を果たす新たな段階に入りました。
