3月5日午前、第14期中国全国人民代表大会(国会)第4回会議が北京の人民大会堂で開幕しました。習近平総書記・国家主席と中国共産党・国家指導者、および約2,800人の代表が開会式に出席しました。李強首相は国会に政府の活動報告書を提出しました。
報告書によると、中国は2026年のGDP成長目標を4.5〜5%の範囲に設定しています。今後5年間は、適切なレベルで成長率を維持し、具体的な目標は毎年の実際の状況に基づいて決定されます。
中国政府は、安定した成長を維持することが長期目標を達成するための基盤を築くと考えています。2035年までに、中国の一人当たりGDPは2020年と比較して2倍になります。
経済成長目標に加えて、政府の活動報告書は、2026年の多くの重要な社会経済開発目標も発表しました。その中で、都市部の失業率は約5.5%に設定されています。経済は都市部で1200万人以上の新規雇用を創出すると予測されています。
消費者物価指数(CPI)は約2%の増加を目標としています。個人所得は経済成長に合わせて増加するように方向付けられています。中国はまた、国際収支の基本的なバランスを維持することを目標としています。
もう1つの注目すべき指標は、GDPに対する財政赤字率です。報告書によると、この割合は2026年には約4%になると予想されています。政府の財政赤字総額は5兆8900億人民元(8300億米ドル)と決定され、前年比で2300億人民元(320億米ドル)増加しました。
2026年は、第15回経済社会開発5カ年計画(2026〜2030年)の最初の年です。最初の5カ年計画が1950年代初頭に実施されて以来、このメカニズムは、経済、産業、科学技術、社会に関する大きな目標を特定し、それらの目標を達成するためのリソースを調整するために使用されています。
中国共産党中央委員会が以前に発表した勧告は、質の高い開発が今後も主要な方向性であり続けることを示しています。その中で、中国は新たな成長エンジンと将来の産業を推進することが期待されています。
言及されている分野には、水素エネルギー、核融合技術、脳-コンピュータインターフェース、人工知能の具現化、第6世代モバイル情報技術(6G)などがあります。これらの技術は、徐々に実験室から実体経済と生活における応用へと移行することが期待されています。
第15回5カ年計画は、以前の段階の基盤に基づいて策定されました。国際的な観測によると、2025年の中国のGDPは140兆人民元、約20兆米ドルを超えました。労働生産性、都市化、平均寿命、研究開発費など、以前の段階の多くの重要な指標は、設定された目標を達成または超過しました。
それにもかかわらず、中国は今後、地政学的緊張、保護貿易主義の傾向、世界経済の減速など、多くの課題にも直面するだろう。それに加えて、需要が十分に強くない、人口圧力、新たな成長エンジンへの移行などの国内問題もある。
3月12日に閉幕予定の会期の枠組みの中で、代表者と政治顧問は計画案について議論し、同時に新しい段階における開発目標と任務に関連する提言を提案します。これらの意見は、正式に承認される前に文書を完成させるために検討されます。