ミンスク（ベラルーシ）での会議で演説したラブロフ外相は、この方向には「少しも動かない」とソ連指導者に約束したにもかかわらず、NATOが依然としてロシアに近づく国々を認めようとしていると非難した。
NATOの東への拡大問題は、冷戦終結以来、ロシアと西側諸国との関係において常に中心的かつ最も痛ましい争点の一つとなっている。
ロシア側は、1990年代初頭のドイツ統一交渉中、西側諸国、特に米国がソ連指導者ミハイル・セルゲイビッチ・ゴルバチョフに対し、NATOが統一ドイツの国境を越えてその影響範囲を東方に拡大しないという「約束」をしたことを常に認めてきた。
ロシアは、NATOがその後、かつてワルシャワ条約機構に属していた一連の国々、さらには旧ソ連の共和国さえも承認したことを裏切りであり、ロシアの国家安全保障上の利益を直接脅かすものとみている。
対照的に、西側諸国とNATOは常にそのような法的拘束力のある約束の存在を否定しており、これらは単なる非公式の交流であり、東欧諸国が自発的に参加を申請するのは自国の主権的権利であると主張している。
ラブロフ氏はまた、NATO拡大は欧州安全保障協力機構（OSCE）の枠組み内で合意された基本原則、特に「不可分安全保障」の原則を「無視」していると非難した。この原則は、いかなる国も他国の安全を犠牲にして自国の安全を強化することはできないことを確証しています。ロシアは、軍事インフラをロシア国境に近づけようとするNATOの動きはこの原則に違反していると考えている。
ロシア外相によると、現在の緊張の根源は、西側一極支配の時代が終わり、新たな多極世界秩序、新たな歴史時代が形成されたという事実を、大多数のNATO諸国とEU諸国が受け入れていないことにある。
ラヴロフ氏は、安定は主権とすべての当事者の正当な安全保障上の利益の平等な尊重に基づいていなければならないと信じている西側諸国と、ロシア、中国、インド、その他多くのユーラシア諸国との間の世界に対する見方の根本的な違いであると強調した。
ラブロフ氏はまた、近年主要な国際軍備管理条約を組織的に妨害し、世界的な不安定化の一因となっているとして西側諸国を非難した。
