9月25日の演説で、ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は、ベルリンはヨーロッパで封鎖されているロシア中央銀行の資産から140億ユーロ(約150億米ドル)をウクライナに大規模な融資として使用することを支持すると断言しました。これは無利子融資であり、キエフはロシアが紛争の損害を完全に賠償した場合にのみ返済する必要があります。
メルツ氏によると、このイニシアチブは、10月1日にデンマークのコペンハーゲンで開催される欧州連合(EU)首脳会議で議論される予定です。資金は、ウクライナがエスカレートする紛争に対処するのを支援するための軍事目的のみに使用される予定です。
しかし、ドイツ首相はまた、ベルリンはロシアの資産の直接差し押さえに反対していると強調しました。なぜなら、これは国際法に違反し、ユーロとヨーロッパの金融システムの評判を損なう可能性があるからです。「私たちは、すべての行動が国際法を遵守し、世界経済秩序を弱体化させないようにしたいと考えています」とメルツ氏は述べました。
この提案は、西側諸国がキエフの長期的な金融ソリューションを模索している状況に現れています。紛争が勃発して以来、ヨーロッパと北米で数百億ドルのロシア資産が凍結されていますが、この資金源の使用方法は依然として議論の的となっています。米国とカナダは、ウクライナ予算への直接徴収を推進しましたが、多くのEU諸国、特にドイツとフランスは、危険な前例を作り、他の国々が西側金融システムへの信頼を失うことを懸念しています。
一方、クレムリンは直ちに激しい反応を示しました。報道官のドミトリー・ペスコフ氏は、ロシアの同意なしにロシアの資産を使用することは「占有」および「違法」であると警告し、ロシアは国際訴訟を含めて対応措置を講じると断言しました。
ウラジーミル・プーチン大統領は以前にも、ロシアの備蓄凍結を「強盗行為」と繰り返し呼び、金融システムに対する世界的な信頼を損なう危険性があると述べた。
専門家は、ドイツの動きは、ウクライナへの支援強化の圧力に耐える困難さと、域内法的および財政的影響を検討する必要性を反映していると指摘しています。承認されれば、150億米ドルの融資は、紛争開始以来キエフに与えられた最大の支援パッケージの1つとなり、封鎖された国家資産の処理に新たな前例を生み出すでしょう。
しかし、これにはEUとG7諸国の合意が必要です。多くのオブザーバーは、法的な困難にもかかわらず、西側の一般的な傾向は、今後数年間、ウクライナへの巨額の援助の流れを維持するためにロシアの資産を活用しようとすることであると予測しています。
