保健省は、タバコの害防止法(PCTHTL)のいくつかの条項の改正・補足法案の起草を主導しています。第16期国会第2回会期(2026年10月)で可決され、2027年7月1日から施行される予定です。
タバコの展示は若者に直接的な影響を与える
タバコの害防止法を実施してから10年以上が経過し、ベトナムはタバコ規制政策の完成を継続する必要性に直面しており、その中で注目すべきは、販売拠点でのタバコ製品の展示を完全に禁止する提案です。
現行のタバコの害防止法は、さまざまな形式でのタバコの広告、プロモーション、およびマーケティングを禁止しています。ただし、第25条の規定では、販売所はタバコブランドの1つの袋、1つのカートン、または1つの箱を超えないように展示することが依然として許可されています。
これは、子供や青少年を含む消費者が、レジカウンター、食料品店、または学校近くの販売所で依然としてタバコ製品を見つけることができることを意味します。タバコの展示禁止を検討する最も重要な理由の1つは、子供や青少年への影響です。
59カ国がタバコの展示を禁止
販売所でのタバコの展示禁止は、世界の新しい政策ではありません。政策文書によると、2024年までに59カ国がこの規制を適用しています。
アイスランドは2001年から最初に導入した国です。東南アジアでは、タイが2005年から導入し、次いでブルネイ、シンガポール、ラオスが続きました。一部の国では、販売店が製品名と価格に関する情報を書面で提供することを許可していますが、広告には画像やブランド認知要素を使用していません。
国際的な経験は、政策が明確な規定、具体的な技術指導、適切な移行ロードマップ、厳格な検査および処罰メカニズムを伴う場合、高い効果を達成できることを示しています。
ベトナムにおける政策改善の機会
たばこの害防止法を施行してから13年後、ベトナムはたばこの取り締まりにおいて前向きな変化を記録しました。成人男性の紙巻きタバコの喫煙率は、2010年の23.8%から2021年には20.8%に減少しました。家庭、公共の場所、職場でのタバコの煙への曝露状況も徐々に改善されています。
しかし、保健省によると、これらの結果は、電子タバコと加熱式タバコが特に若者の間でますます普及しているため、新たな課題に直面しています。一方、2012年のタバコの害防止法には、これらの2つの製品グループに関する具体的な規定がなく、管理にギャップが生じています。
特筆すべきは、ベトナムは依然として成人男性の喫煙率が世界で最も高い国トップ15にランクインしており、ASEANでは3位にランクインしていることです。これは、喫煙率を減らし、新しい世代の喫煙者の形成のリスクを防ぐという目標に対する小さくないプレッシャーです。
バクマイ病院中毒センター所長のグエン・チュン・グエン博士は、今年の改正たばこの害防止法には2つの解決策が含まれており、ベトナムは非常に正しい方向に進んでいると述べました。新しい喫煙者を生み出さない(2010年以降に生まれた人の喫煙を禁止し、この対象者への販売を禁止する)。喫煙者を戒めるか、できるだけ多く減らすための断固たる措置。
グエン・チュン・グエン博士によると、社会が将来の世代を守るために努力している一方で、タバコ会社は若者を引き付けることを目指しており、今日の子供たちを明日の潜在的な顧客と見なしています。したがって、若い世代の喫煙を禁止し、このグループへのタバコ販売を禁止することは、将来の世代を守るために必要な正しい政策です。
ベトナムはタバコの害防止法を改正しており、販売拠点でのタバコ製品の展示を完全に禁止する規定を追加することは、現在の法的空白を克服するためのステップと見なされています。
それとともに、法律改正案は、電子タバコ、加熱式タバコ、および新しいタバコ製品に対する禁止令を法律化することを提案し、それによって法制度の同期性を高めます。
文書に記載されている計画によると、タバコの害防止法の一部条項の改正・補足法案は、第16期国会に意見を求めるために提出され、2026年10月に予定されている第2回会期で可決され、2027年7月1日から施行される予定です。
承認されれば、販売拠点でタバコを視界から「隠す」ことは、商品の配置方法を変えるだけでなく、タバコの宣伝スペースを狭め、中毒性のある製品への子供たちの接触を減らし、禁煙に努めている成人を支援するためのステップにもなります。
