改革期の人々の力を結集する場

国を再建し、その信念を強化する旅の中で、ベトナム祖国戦線は力強い変革を遂げ、「党の意志と人民の心」が合流する最大の政治同盟および任意組合組織としての地位を確立し、その強さは人民の信頼によって測られる。

イノベーションを起こすための「必須」

20世紀の70年代後半から80年代前半にかけて、我が国は困難に直面しました。中央集権的な計画、官僚主義、補助金の仕組みは深刻な欠陥、生産の停滞、ハイパーインフレを明らかにし、人々の生活は極めて困難になった。それは物質的な危機であるだけでなく、深刻な「信仰の危機」でもあります。党指導部と国の将来に対する国民の信頼は著しく損なわれている。

その文脈において、1986年のドイモイは歴史の必然的な「命令」であり、国家の重要な選択であった。 「真実を直視し、真実を正しく評価し、真実を述べる」という精神を掲げるドイモイ政策では、党の指導方法と戦線の役割を革新することが急務となっている。 「人は知っている、人は議論する、人は行う、人はチェックする」という考え方がガイドラインになります。

あらゆる階層の人々を結集し団結させるという歴史的役割を担ってきたベトナム祖国戦線（VFF）は、新たな課題に直面している。補助金時代のようにトップダウンの政策を実行するために大衆を「動員」するだけの組織ではなく、戦線は真の双方向の架け橋にならなければならない。一方では党の指針を国民に伝える。その一方で、そしてより重要なことは、それは人々の正当な権利と利益を代表し、党と国家に対する彼らの考えと願望を正直に反映しているということです。

ドイモイ期間における戦線の使命は、信頼を再生し強化することである。信頼は命令によって築かれるものではなく、実際の行動によって、人生の差し迫った問題を解決し、人々が真にコントロールできるようにすることによって築かれます。

社会的な監視と批判のための制度を構築する

ドイモイ期間におけるベトナムの政治制度の大きな進歩の一つは、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の社会的監視と批判の役割が制度化されたことである。これは、信頼を抽象的な概念から人々の具体的な政治力に変えるための重要なメカニズムです。ドイモイ以前には「社会批判」という概念はほとんど存在しませんでした。決定は一方的に下されることがよくあります。しかし危機の現実は、現実からかけ離れ、国民の意見に耳を傾けない政策決定が失敗につながることを示している。ドイモイには権力の「ブレーキ」と「制御」のための効果的なメカニズムが必要であり、戦線にはその責任が割り当てられている。

この役割は憲法で確立されており、法的文書、特にベトナム祖国戦線法に明記されています。戦線は、憲法草案、重要な法律（土地法、企業法など）からマクロ政策まで、法律制定プロセスに幅広く参加している。全国各地、あらゆる階層の人々からの何百万もの意見が戦線によって編集され、濾過され、立法機関や行政機関に伝えられてきました。

戦線の監視活動はますます本格化している。それは、草の根での政策の実施を監視し、公的機関の活動を監視し、特に役人や党員の倫理とライフスタイルを監視することだ。コミューンや区の人民検査委員会と地域投資監督委員会を通じて、人々は仕事、プロジェクト、公務の遂行を直接「精査」します。道路が不用意に建設されたり、「ぶら下がった」プロジェクトが無駄を引き起こしたり、役人が官僚的で偉そうな兆候を示したりした場合、草の根の戦線の声が地域社会の利益を守る最初の声となる。

社会批判機能はドイモイプロセスの「専門」である。戦線は、法律プロジェクトや主要な社会経済プロジェクトを批判するために、会議やセミナーを開催し、専門家、科学者、学者、知識人、宗教高官などから意見を収集します。戦線の率直で多面的かつ建設的な批判は、党と国家が多くの重要な政策決定を調整し、高くつく間違いを回避し、政策をより「人気のある」ものにするのに役立ってきた。

監視・批判機能は戦線が担う最も重要な制度上の「フィルター」であり、「党の意志」が国政決定となる前に「民心」に応えるための仕組みであると言える。これにより、「人民の、人民による、人民のための」真の法治国家に対する国民の信念が強まった。

2013年12月12日、政治局（第11期）は「ベトナム祖国戦線および社会政治組織に対する社会的監視および批判に関する規制」に関する決定217-QD/TWと、「ベトナム祖国戦線、社会政治組織および党および政府の構築に貢献する人々に関する規制」に関する決定218-QD/TWを発表した。

これは歴史的な前進とみなされ、戦線の活動にとってこれまでで最も強力かつ明確な法的通路が創設された。初めて、「監視」と「批判」は単なる権利擁護の任務ではなく、政治システムの運営におけるメカニズムであり、必須のプロセスとなった。あらゆるレベルの党委員会と当局は、戦線の意見に耳を傾け、吸収し、対応しなければならない。これにより戦線の声の地位と「重み」が強化され、戦線が権力管理メカニズムにおいて不可欠な柱となり、清潔で強力な党と政府が構築された。

信仰を生活にもたらす

監視と批判が信頼の「制度」を構築しているのであれば、戦線が主催する愛国的なキャンペーンや運動は、日常生活において信頼を「育てる」方法となる。ドイモイ期間中、運動の質は根本的に変化しました。マクロな目標に焦点を当てていたことから、地域社会の人々の実際的な利益に直接焦点を当てたものへと変化しました。

「人民が団結して住宅地で文化的な生活を築く」キャンペーン（1995年に開始）は、後に「人民が団結して新しい農村地域と文明都市を建設する」キャンペーンにアップグレードされたが、その典型的な例である。キャンペーンの目標は一般的なスローガンではなく、具体的な成果です。きれいなコンクリート道路、夜間の「防犯灯」、村の文化住宅、悪しき習慣の根絶、お互いの貧困からの脱出、治安と秩序の維持です。

戦線は、党の大きな目標（新たな農村地域と文明都市の建設）を、各居住グループと各集落の「実際の人々、実際の仕事」に巧みに変えてきた。その力は、コミュニティ自体の自主管理、合意、地域資源の精神を呼び起こすという事実にあります。信頼は、人々が自分たちの生活が日々向上しており、その変化に貢献しているのがわかると築かれます。

特に、国家の核心的価値観である「相互愛」と「良葉は破れ葉を守る」の精神は、戦線によって社会活動を通じて強力に推進されてきた。 「貧困者のための日」キャンペーン (2000 年に開始) と「貧困者のための」基金の設立は、戦線の活動の最大のハイライトの 1 つとなっています。数十兆ドンが動員され、何百万もの「大団結」住宅が建設された。

人々の信仰の力は、この国が自然災害や敵の攻撃に直面するたびに最もはっきりと示されます。

中部地域の歴史的な洪水の際、特に新型コロナウイルス感染症パンデミックの際には、ベトナム祖国戦線が中心となってあらゆる救援物資を受け取り、調整した。何百万もの人々、企業、海外のベトナム人…が、戦線の「チャンネル」を信頼し、心を注ぎ込んできました。 「すべての人々が団結し、新型コロナウイルス感染症の流行を予防し、闘う」という戦線の呼びかけは、前例のない団結の波を生み出し、ワクチン基金や社会保障活動に膨大な資金を動員した。最も困難な局面において、戦線は人々が信頼を置き、責任を分かち合うための最も信頼できる窓口であることを証明し、個人の信念をコミュニティ全体の物質的な力に変えてきました。

民主主義と社会的合意の基礎

ドイモイ戦線の強みはその運動だけではなく、社会主義民主主義の構築と社会的合意の形成における重要な役割にもあります。フロントは代表制民主主義を実現する上での柱だ。あらゆるレベルの国会および人民評議会の候補者を協議、選定、紹介する作業は戦線の中心任務である。 5段階の協議を通じて、戦線は民主的かつ合法的な選挙プロセスを確保し、国民の意思と願望を代表する優秀でふさわしい代表者を選出する。同時に、戦線は有権者との会合を組織し、人々が自分たちの代表者に「命令」し「監視」するための直接対話チャンネルを創設している。

戦線は偉大な国民統一の中心です。市場メカニズムにおいて、社会はますます明確な階級と社会階層を持っています。ビジネスマン、若い知識人、フリーランス労働者など、新たな階層の出現…それに伴い、人々の信仰や宗教的ニーズもますます多様化しています。現時点での戦線の役割は、すべての階級、階層、民族、宗教、さらには海外駐在員にとっての「共通の分母」、「共通の故郷」である。

戦線は学者、知識人、科学者、宗教高官、少数民族の著名人、経済界の意見を聞き、意見を集めることで橋渡し役として良好な役割を果たしてきた。相違点を尊重し、類似点を見つけることで、戦線は社会紛争を解決し、「富裕層、強国、民主主義、公平性、文明」という共通の目標に向けた合意形成に貢献してきた。イノベーションはコンセンサスがなければ成功しません。そして、何百万ものベトナム人の心が、どこにいても、何をしていても、祖国の繁栄のために一斉に鼓動するように、利益を調整し、視点を調和させる「指揮者」であるのが戦線である。

約40年にわたるドイモイを振り返ると、ベトナム祖国戦線はその歴史的使命を成功裡に達成したと断言できる。戦線は、主に政治的動員を任務とする組織から、政治システムに不可欠な組織、社会主義民主主義の支柱、そして偉大な国民統一の中心へと成長しました。