EVNが電気料金に十分に計上されていない費用を計上することを提案
平均小売電気料金の調整メカニズム、時期に関する2025年政令72/2025の改正・補足政令第3回草案では、商工省は、ベトナム電力グループ(EVN)が以前に十分に計上されていなかったその他の費用を平均小売電気料金に算入することを許可する規定を追加することを提案しました。
これは、EVNが今後数年間の小売電気料金の調整を通じて、過去数年間の損失を回収するための法的根拠となります。省は、費用を追加する2つの案を提案します。
案1は、EVNが、2022年以降の監査済み財務諸表に基づいて、他の事業からの利益(もしあれば)を差し引いた後、平均小売電気料金に未払いの電力生産・供給への直接費用を割り当てることを許可します。この案は、引き続き発生した場合でも、その後の年でも適用できます。
案2は、2022年からこの政令の発効前まで未払いの直接費用のみを処理し、その後の年には適用しない。
合理的で客観的な費用のみが電気料金に算入されます。
Lao Dongとのインタビューで、元価格市場調査研究所(財務省)所長のゴー・チー・ロン准教授(博士)は、未会計費用を電気料金に含めることを許可することは、国家、企業、消費者の3つの利益軸の中で認識される必要があると述べました。
「2024年電力法は、平均小売電気料金は合理的で合法的な費用を正確に反映し、監査と評価を行う必要があるという原則を明確に定めています。したがって、燃料変動、為替レート、自然災害、マクロ政策による合理的で客観的な費用を区別する必要があります。これは電気料金に算入できる金額です。
不合理なコストに関して、管理の不十分な管理、散在する投資、損失による主観的な管理。 EVNはそれ自体に責任を負い、消費者に「プッシュ」することはできません。分離されていない場合、ポリシーは独自の名前を失い、社会に不公平な負担をかけます。
ゴー・チー・ロン准教授・博士によると、もし選択肢1を適用し、将来的にすべての未会計費用を電気料金に含めることを許可すると、電力会社はコスト管理、技術革新、省エネの動機を減らす可能性があります。なぜなら、発生するすべての費用は小売価格で補填できると知っているからです。
オプション2は一時的なもので、2022〜2023の期間に特定の状況のみを処理し、同時に他の運営利益を減らすメカニズムがあります。これはよりバランスの取れたオプションであり、長期的な市場規律を維持しながら、近い将来に困難を解決します。
EVNの短期的な困難を取り除く、長期的な市場規律を維持
EVNの困難を解消し、国民の利益を保護し、法律の遵守を確保するために、ゴー・チー・ロン准教授・博士は、案2、2022年から2023年の期間の費用処理限度額を後年まで拡大しないのは合理的であると述べました。
「合理的なコストと不合理なコストの透明性、客観的で合法的なコストのみが電気料金に算入されます。不合理なコストはEVNが自己負担する必要があります。電気料金に組み込まれるすべての費用は、透明性のある方法で監査され、広く公表され、財務省、国家監査院の監督を受ける必要があります。透明性が得られれば、国民と企業は合理的なコストだけを負担し、管理の弱さに対して支払う必要がないと信頼できます」とこの専門家は強調しました。
ゴー・チー・ロン准教授・博士によると、選択肢2を選択することは最も合理的であり、EVNの短期的な困難を解消するだけでなく、コスト削減の原動力を損なうことなく、同時に市場規律を維持します。さらに重要なことに、国家は社会の信頼と合意を生み出すために、厳格かつ公開かつ透明性をもって監視する必要があります。