扶養控除額は実際の支出に密着する必要がある
17年間の施行を経て、個人所得税法(TNCN)は何度も改正されましたが、一部の規定は依然として経済社会の変動に追いついていません。その中で、扶養控除の額、つまり課税所得を決定する要素が、特に財務省が代替となる個人所得税法草案を策定する際に関心を集めています。
ハノイの商業会社のオフィスワーカーであるグエン・ティ・ホンさんは、「以前は400万ドンで家を借りていましたが、今では500万ドン以上になりました。子供の授業料、電気代、水道代、ガソリン代など、すべてが値上げされましたが、扶養控除額は依然として1200万ドンであり、支出のバランスがますます取れなくなっています」と語りました。
ホンさんのケースは特別ではありません。多くの給与所得労働者は、現在の扶養控除額は現実の状況にはもはや適していないと訴えています。生活費がますます高騰するにつれて、扶養控除額を維持することは、実際の所得が「蝕まれる」ことを意味しますが、課税所得は変わりません。
現行の規定によると、個人所得税の課税所得は、控除額を差し引いた総所得によって決定されます。これには、納税者自身(月額1200万VND)と扶養家族(月額4400万VND)に対する扶養控除額が含まれます。この控除額は2020年7月から適用されており、現在まで調整されていません。
法人所得税政策には新しいアプローチが必要です
労働者が生活費の増加というプレッシャーにますますさらされている一方で、専門家は、個人所得税政策は、支払い能力と実際の生活水準を正確に反映するために、より柔軟に調整する必要があると指摘しています。
Nguyen Quang Huy氏 - Finance -Banking Department(Nguyen Trai UniversityのCEO)は、家族の状況の現在のレベルはもはや収入と支出の変動に適していないと述べました。 「社会経済的変動に関連する可能性のあるより柔軟な税政策は、人々の収入に合理的かつ適切なものを確保するのに役立ちます」とHuy氏は言いました。彼によると、家族の状況のレベルは、都市部の現在の生活水準に近いため、1500万から1700万VND/月に引き上げられるべきです。
同意見で、税務雑誌の元編集長であるグエン・ゴック・トゥー博士は、現在の固定レベルを適用するのではなく、扶養控除の決定方法をより柔軟な方向に変更する必要があると述べました。彼は2つの案を提案しました。
最初の案は、生活扶助の減額額額が、2024年7月1日の基本給引き上げと引き合わせた消費者物価指数(CPI)と引き合わせたものに基づいて決定される。計算によると、2020年から、生活扶助の減額額額を月額1200万ドンに調整した時期から2024年末までに、CPIは約17%上昇した。さらに、2025年と2026年の予測のCPI上昇率(それぞれ年4%)を加算すると、6年間でCPIは合計約25%上昇
2番目の選択肢は、扶養控除額が現在の地域の最低賃金の4倍、つまり約1 800万VND/月と決定されることです。トゥー氏によると、これは柔軟で現実に即した選択肢です。なぜなら、地域ごとの労働者の最低収入に直接関連しているからです。
「このメカニズムは、水が上がって船が上がると理解できます。政府が地域別最低賃金を調整すると、扶養控除額も自動的に調整されます。これは、経済社会の変動に適合することを保証し、何度も調整を申請する必要がないため、行政手続きを削減します」とトゥー博士は述べています。
現在のように減価償却率を適用する場合は、減価償却率に従って毎年調整する原則を明確に規定するか、政府に2年に1回、必需品グループの価格変動に基づいて定期的に調整する権限を与え、納税者の公平性を確保することを提案しました。
個人所得税法(改正案)の作成、審査、提案の過程で、多くの省庁、地方自治体が、現在の扶養控除額を大幅に引き上げる方向に貢献してきました。
- 国防省:納税者に対する扶養控除額を月額1200万ドンから1700万ドンに引き上げることを提案します。各扶養者に対する控除額を月額4400万ドンから6 700万ドンに引き上げます。
- ニントゥアン省人民委員会(旧):納税者:月額1200万ドンから月額1600万ドンに増加。一人当たりの依存度は月額600万ドンに増加します。
- ソンラ省人民委員会(旧):扶養控除額を月額1400万ドンに引き上げることを提案。扶養者については月額500万ドンに引き上げること。
- Ha Tinh省人民委員会:納税者に対する減税額は月額1800万ドン(2億1600万ドン/年)、扶養者に対する減税額は月額800万ドンです。