科学技術、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーションの画期的な発展に関する政治局決議第57-NQ/TWの実施から1年6ヶ月以上が経過し、メカニズムとリソースに関する多くのボトルネックが段階的に解消されました。しかし、科学技術省によると、現在の課題は、もはや主にメカニズムと政策の完成にあるのではなく、政策を実践に移すための実施組織にあります。
科学技術省傘下の省庁事務局(57号室)によると、新しい法的文書が基本的に公布され、決議のメカニズムを実施するための基盤が整いました。2026年の科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに割り当てられる予算は約95兆ドン、国家予算総支出の約3%に相当すると予想されています。これは、政治的決意が実際の資源によって具体化されたことを示しています。
しかし、科学技術省は、資源は組織的に適切に実施されて初めて効果を発揮すると考えています。計画策定と支出の状況を追跡した結果、省は解決に焦点を当てる必要のある3つの障害グループを特定しました。
第一に、一部の省庁や地方自治体では、新しいメカニズムを実施する際に、依然として躊躇し、間違いを恐れ、責任を回避する心理があります。指示を待ったり、決定を遅らせたりすると、任務の承認、資金の割り当て、実施の組織化の進捗が遅れます。
第二に、任務準備の質が均一ではありません。多くの提案は、目標、アウトプット、社会経済的効率、および資金ニーズを明確に定義しておらず、評価プロセスで何度も調整する必要があり、見積もりの割り当てと支出の進捗に影響を与えています。
第三に、一部の省庁や地方自治体における実施組織能力は、大規模な科学技術およびデジタルトランスフォーメーションプログラムの要求に追いついていません。資源が割り当てられていますが、資本吸収能力は依然として限られています。
これらのボトルネックを解消するために、科学技術省は首相に指示第29/CT-TTg号を発行するよう助言しました。省によると、指示の核心は、メカニズムを追加することではなく、実施組織における規律を強化することです。指示は、タスクのリスト全体を見直し、配分と支出を加速し、実施が遅れているタスクを完全に処理し、同時に責任者の責任を実施結果に関連付け、責任の回避と押し付けの状況を克服することを要求しています。
今から2026年末まで、科学技術省は、発行された政策を効果的に実施し、決議第57-NQ/TW号のメカニズムを実践に移し、測定可能な結果を生み出すことを重点とすることを決定しました。
それによると、省は3つの解決策グループに焦点を当てます。まず、実施プロセスにおける障害を直ちに解消するためのガイダンスを完成させ続けることです。同時に、予算見積もりの作成方法を、分散ではなく、アウトプットと資本利用効率に従って革新します。それに加えて、進捗状況の監視と評価を強化し、遅延しているタスクからより効果的なタスクにリソースをタイムリーに移転します。
科学技術省は、決議第57-NQ/TWの実施の尺度は、どれだけの資金を割り当てたかではなく、どれだけの新しい技術が生み出されたか、どれだけの企業がイノベーションを支援されたか、どれだけのデジタルプラットフォームが運用され、経済成長にどのように貢献したかであると強調しました。
その目標を達成するためには、現在重要なことは、「正しい手順」の考え方から「結果に責任を負う」考え方に移行し、同時に実施組織の過程で責任を回避し、回避する心理を完全に克服することです。
