何ヶ月も働いても給料がない
約17年間ジャーナリストの仕事に携わり、多くの機関で働いてきたN.H.Nさん(ゲアン省フン・グエン・ナムコミューン在住)は、数ヶ月間収入がないという非常に困難な状況に陥っています。N.H.Nさんは、以前はフン・グエン地区テレビ局の無期限契約労働者だったと述べています。二段階政府モデルを実施した後、フン・グエン・ナムコミューンサービス提供センターに配属されました。
「私はまだ普通に働いていますが、正規雇用ではないため給与がなく、コミューンには支払いの財源がありません。何度も請願しましたが、解決されていません。生活は困難で、精神的に疲れています」と彼女は語りました。
勤務中、N.H.Nさんは常に任務を遂行し、多くのジャーナリズム賞を受賞し、各レベル、各部門から表彰状、感謝状を授与されました。しかし、コミューンレベルに異動しても、権利は保証されていません。
フン・グエン・ナムコミューン人民委員会のカオ・アイン・ドゥック委員長は、上記の報告が正しいことを確認しました。ドゥック氏によると、コミューン設立後、地方自治体は7人の幹部を配置し、そのうち5人が正規職員、2人が契約職員でした。しかし、その後、割り当てられたのは5人の正規職員のみでした。
「省は正規職員の給与を支払うための資金源しか提供しておらず、契約についてはコミューンには資金源がありません。コミューンは専門職の契約を結ぶこともできず、年ごとのサービス契約のみを結ぶことができ、給与は合意されているため、これらのケースは同意しません」とドゥック氏は述べました。コミューンの指導者によると、地方自治体は内務省に解決策を見つけるよう提案しましたが、依然として多くの問題があります。現在、コミューンは活動やイベントからの少額の資金援助しかできません。
規制に抵触、解決困難
上記の状況は、1つの地域だけでなく、行政単位の再編後のゲアン省の多くのコミューンでも非常に一般的です。以前は郡レベルからコミューンに派遣され、契約に基づいて公共サービス提供センターで働く契約職員。
これは、収入源が限られているにもかかわらず、資金の一部を自主管理する事業体です。一方、コミューンレベルでは、人員不足の場合にのみ専門契約を締結できます。人員が十分に確保されている場合は、サービス契約のみを締結でき、期間は年単位で、給与水準は低くなります。
一方、以前は給与係数が高かった多くの契約労働者は、新しい制度への移行を受け入れていません。逆に、地方自治体も、彼らが長年無期限契約で働いてきたため、契約を解除することはできません。
教育分野に関連して、現在、旧地区から230人以上の教師と契約職員がおり、現在、コミューンと区の人民委員会が管理する学校で働いており、4ヶ月間給与が支払われていません。教育訓練局長のグエン・ヴァン・コア博士は、部門は契約教師と職員の全数を緊急に見直し、関連部門と協力して解決策を助言していると述べました。
コア氏によると、業界の見解は、労働者の正当な権利を確保し、収入のない状態で働く状況が長引かないようにすることです。その中で、資格のあるケースについては正規雇用の採用案を優先し、移行期間中の適切な支援メカニズムを研究します。
ゲアン省内務局の代表者によると、再編後の幹部、教員、契約職員の配置と制度の解決は、時間のかかる課題です。現在、部門は多くの計画を助言していますが、解決策は適切な手順に従い、多くのレベルと部門からの合意が必要です。
