人口高齢化の状況における高齢者を正しく評価する
現行の2013年雇用法には、雇用創出のための融資や職業技能の訓練、評価の支援を受ける高齢者労働者に関連する個別の具体的な規定はありません。
2025年雇用法は、2026年1月1日から施行され、高齢者の雇用創出、職業技能証明書の発行における支援に関する内容を追加しました。
この内容について評価し、雇用局の元副局長であるレ・クアン・チュン氏は、高齢者労働者は訓練を受け、スキル、経験、法律の理解と遵守を備えたグループであると述べました。常に働き、貢献したいと切望しています...

現在の我が国では、高齢者の数が非常に多い(約1600万人、700万人以上の高齢者が直接労働、生産、ビジネスを行っています。60〜69歳の高齢者の50%以上が依然として労働、収入を生み出しています。70〜79歳の高齢者の19%以上が依然として労働、収入を生み出しています。)、多くの高齢者が起業に成功し、自分の地位、役割を確立しています。
「改正雇用法の新しい内容は、人口高齢化の状況における高齢者の雇用問題への関心、認識、評価を示しており、彼らが自ら雇用を創出し、労働市場に参加できるようにします。これは実際には経済問題であり、社会問題でもあります。うまくやれば、労働市場が社会経済発展のために必要としている人材を活用し、活用することができます」とチュン氏は述べました。
共通の見解として、社会労働科学研究所の元所長であるグエン・ティ・ラン・フオン氏は、改正雇用法が効果的に実施されれば、高齢者グループ、特に幹部、管理者、専門家、退職した知識人に前向きな変化をもたらす可能性があると述べました。
顕著な影響
グエン・ティ・ラン・フオン女史によると、高齢者労働力を活用することは、高齢者労働力の潜在能力を活性化すること、起業と知識移転の条件を整えること、経験と蓄積された知識を促進すること、社会資源の質の向上に貢献すること、社会保障の圧力を軽減し、主体性を高めること、収入を生み出し、生活の質を向上させること、社会統合を促進すること、家族や地域社会に広がる影響など、いくつかの顕著な影響があります。

その中で、重要な内容は、高齢者労働者が労働市場に参加することを支援することが、社会保障のプレッシャーを軽減し、自主性を高めるのに役立つことです。高齢者は、年金や手当に完全に依存する代わりに、積極的に収入を生み出し、生活の質を向上させることができます。これは、長期的な国家予算の負担を軽減するのにも貢献します。
プラスの影響とともに、ラン・フオン女史は、高齢者労働者が労働市場に参加するのを支援する取り組みのいくつかの課題を指摘しました。
「健康と体力の制限、明確な計画がない場合の財政リスク、高齢者の特殊性に適したスキル評価メカニズムの欠如、行政手続きへのアクセス困難、適切な融資能力評価メカニズムの欠如は、私たちが認識し、対応策を講じて、改正雇用法の人道的政策を生活に深く浸透させ、実践で価値を発揮させる必要がある困難です」とラン・フオン女史は強調しました。
高齢者は雇用創出融資を受け、国家職業技能証明書を取得できます
2025年雇用法第13条は、高齢者労働者に対する雇用支援政策を次のように規定しています。
- 高齢者は、この法律の規定に従って雇用創出、雇用維持、拡大を支援するために融資を受けることができます。
- 雇用法の規定に従って、職業技能のレベルを向上させるためのトレーニング、研修、育成の支援、国家職業技能証明書の評価、認定への参加の支援を受けることができます。
- 各期間の経済社会状況と予算のバランス能力に基づいて、国家は人口高齢化に適応するために、雇用創出、再訓練、労働者の職業訓練、職業転換を支援する政策を策定します。
さらに、雇用法第22条第3項では、高齢者は職業技能訓練および評価に参加する際に国家が支援する対象者の1つとしてリストされています。