計画の透明性、ダナン市の公共用地基金からのブレークスルー

Tường Minh |

ダナンは、公共用地の余地が非常に大きい新しい発展段階に入っていますが、メカニズム、データ、都市の社会保障に関する多くの課題にも直面しています。

Bao Lao Dongがダナン市土地基金開発センターと協力して開催した「効果的な公共土地基金の管理と活用 – 新たなダナン開発の原動力」セミナーは、この特別な公共資産の使用方法を振り返り、それによって国民の生活の質の向上と確保という目標の解決策を見つける機会です。

計画の透明性、データのデジタル化

ダナン・クアンナム合併後、市の規模は約11 860km2に拡大し、非常に大きな土地利用可能な余地を生み出しました。ダナン中心部だけでも、現在、400万平方メートル以上の面積の数百の公有地がまだ開発されていません。また、投資を呼びかけるための408のクリーンな土地と、21 800ヘクタールの再定住区画が区画化されています。

これは、財政価値で計算されるだけでなく、新しい開発段階における都市空間の再構築の機会でもあります。

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建設省副局長のレ・ヴァン・トゥアン氏が討論会で発言した。写真: トゥオン・ミン

建築・計画の観点から、ベトナム建築家協会常任委員会のヴー・クアン・フン建築家は、計画は単なる技術図面ではなく、空間管理ツールであり、社会的信頼を築くものであると強調しました。計画情報と土地データが公開され、透明性が高まると、すべての主体、つまり国家、企業、国民が共通の「言語」を共有します。

その信頼こそが、「社会資本」であり、投資決定のリスクを軽減し、市場の混乱を減らし、計画政策が誤解や推測されることを減らすのに役立ちます。

セントラルパーク(ニューヨーク)、チョンギョチョン渓谷(ソウル)、またはグリーン・マルチタウン都市モデルの国際的な経験から、ダナンは次の方向性を示唆しています。グリーン・マルチタウン都市モデルに従って中心部を再定義することです。

公共用地は、オークションの「資産庫」として見るだけでなく、上部の公共空間になり、下部の地下インフラを組み合わせることができます。生活空間を拡大し、静かな交通を解決し、周辺の不動産価値を高めます。

そうするためには、前提条件は、計画の透明性とデータのデジタル化です。公共用地の100%がデジタル地図に統合され、計画、インフラ、土地使用権のデータが標準化されると、不法占拠、不適切な使用の監視がより効果的になり、苦情と紛争が減少します。それは、「土地管理」から「土地価値の評価」、「資産の競売」から「都市空間の創造」への移行です。

社会住宅と新しい開発空間

座談会で強調されたもう一つの大きなテーマは、社会住宅、労働者住宅、都市生活保障の問題です。合併後、ダナン中心部の社会住宅の需要が大幅に増加しており、特に新しい行政センターに移転した幹部、公務員、職員、労働者の需要が高まっています。

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セミナーの全景。写真:トゥオン・ミン

一方、社会住宅の供給は限られており、商業住宅の価格が急速に上昇しているため、若者や低所得者の生活はますます困難になっています。

ダナン市建設局のリーダーによると、決議201/2025/QH15、政令192/2025/ND-CP、首相の決定444/QD-TTgに基づいて、市は社会住宅プロジェクトのために総面積109ヘクタールを超える42の土地を見直し、選択し、2025年から2030年の期間に約29 000戸の住宅を完成させることを目指しています。

それは非常に大きな努力ですが、その土地を人々のための住宅に迅速に実現するためには、依然として手続きを円滑にし、建設投資時間を短縮し、企業がこのセグメントにさらに熱心になるための利益問題を解決する必要があります。

都市部や工業団地のプロジェクトにおける20%の土地基金の問題も率直に分析されています。土地基金は散在しており、面積が小さく、密度を最適化することが困難です。多くの場所で用地取得に苦労しています。利益が低いため、多くの投資家が社会住宅セクターに真に積極的ではありません。

その現実から、20%の土地基金をより適切な場所に交換し、競売を行い、十分な規模、優れたインフラを備えた集中型社会住宅地への投資リソースを創出するという提案は、議論のテーブルに上がった方向性です。

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フエ農林大学の専門家が座談会で発言。写真:トゥオン・ミン

それと並行して、ダナン市土地基金開発センターのホアン・タン・クアン副所長によると、市はダナン自由貿易区(FTZ)、ダナン国際金融センター(IFC)、海洋・生態都市圏、創造性回廊、ロジスティクス・ハイテクなどの戦略プロジェクトを迎えるための土地基金も準備ができています。

これらの「約束の土地」を効果的に活用するためには、市は小規模でブロック化された土地区画を大規模で同期的な土地区画に再構築し続け、再定住、社会保障に役立て、戦略的投資家、多国籍企業を誘致する必要があります。

計画の透明性、データ標準化、公開された公有地の競売と賃貸、社会住宅、労働者住宅、FTZ、IFCへの土地基金の関連付けから、座談会「効果的な公有地管理と活用 – 新しいダナン発展の原動力」は、問題の認識にとどまらず、問題の認識にとどまらず。

さらに重要なことは、公有地1平方メートルが、創造的で、スマートで、新しい時代に生きる価値のあるダナンの基盤となるように、共に行動することを約束することです。

Tường Minh
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