国会で審議されている人口法草案で、注目を集めている内容としては、2人の子どもを産んだ女性、または2人の実子を持つ妻のいない男性、または妻が死亡した男性の2つの対象者に公営住宅の購入または賃貸を優先するという案がある。
これは、革命功労者、障害者、殉教者の親族など従来の対象者に加え、住宅支援政策の対象者を拡大することを目的とした新たな規定である。
Lao Dongの記者で不動産法律の専門家である弁護士のグエン・ヴァン・ディン氏は、この規制について具体的な分析を行った。
弁護士のグエン・ヴァン・ディン氏は、この政策の目的はまず代替出生能力を維持することであると分析した。人口法草案及び現行の人口条例の規定によれば、代替出生率は、各夫婦が二人の子供を産んだ場合の社会全体の平均出生率である。ベトナムは出生率の低下という課題に直面しており、予想よりも早く人口高齢化が進むリスクにつながっている。したがって、夫婦に二人の子供を持つよう奨励することは長期的な課題であると考えられており、政策による実際的な支援が必要です。
人口法草案の第 8 条では、起草機関は代替出生率を維持するために、結婚と出産に関するコミュニケーション、擁護、教育の優先順位を強調している。
第 13 条で提案されている代替出生率レベルを維持するための具体的な措置には次のものが含まれます。 2 人目の子供を出産する際の産休を増やす（女性は 1 か月追加の休暇を取得し、男性は 5 日追加の労働日を取得します）。少数民族の女性、35歳未満で2人の子供を出産した女性、出生率の低い地域に住む女性への経済的支援。同時に、2人の子供を出産した女性、または妻がいない、または妻が亡くなった2人の実の子供を持つ男性のための公営住宅の購入または賃貸が優先されます。
また、人口法草案は、現行の住宅法第79条第1項第2点を修正し、革命功労者、殉教者の親族、障害者などの従来の対象者に加え、2人の子供を産んだ女性と、2人の実子を持つ妻のいない、または妻が亡くなった男性のグループが優先的に社会住宅政策を享受できることを明確に規定することを提案している。
つまり、この規制が可決されれば、2人の子供を育てるシングルファーザーは、長時間「列に並ぶ」ことなく公営住宅にアクセスしやすくなるということだ。
弁護士のグエン・ヴァン・ディン氏によると、この政策を実施する際には留意すべき問題が数多くあるという。まず、草案では妻がいない、または妻が亡くなった実子２人を持つ男性のみが社会住宅支援を優先することになっており、養子をとった男性の場合は優先されない。一方で、「シングルファーザー」が増加しているのが現実であり、支援政策の必要性が高まっています。
第 2 に、望ましくない結果を避けるために、ポリシーの適用を慎重に計算する必要があります。提起された懸念の1つは、この政策が偽りの離婚を優先グループに入れる抜け穴を作るのではないかということである。これは単なる推測ですが、ディン弁護士によると、議員は法案可決を検討する前の検証と議論の過程でこのリスクを無視することはできません。
したがって、人々が安心して子供を 2 人産むことができる環境を作り出すために社会住宅支援を拡大することは前向きな目標であることがわかります。ただし、施行されるすべての規制には、適切な対象を特定し、悪用を回避し、地域の執行リソースとの互換性を確保する、厳格な管理メカニズムが必要です。そうして初めて政策は真に効果を発揮し、今後の福祉の支援と持続可能な人口の安定に貢献することになります。
