先生、国際的な視点から、ベトナムは再生可能エネルギーの開発とエネルギー転換においてどのような課題とボトルネックに直面していると評価されますか?
- JICAの観点から見ると、ベトナムのエネルギー転換プロセスは、3つの主要な課題に直面しています。第一に、政策と制度の実施についてです。2018年から2021年の期間におけるFIT(フィードイン税率)電力売買メカニズムの確立と実施は、再生可能エネルギープロジェクトの急速な拡大に重要な貢献をしました。しかし、太陽光発電に対するFIT電力売買メカニズムの適用は2020年末に終了し、風力発電に対する適用は2021年末に終了しました。市場メカニズムに基づく価格システムへの移行はまだ完全に制度化されておらず、明確な代替枠組みの欠如が政策ギャップを生み出しています。したがって、多くのプロジェクトは、実施規則、モデル契約、および実施スケジュールの不明確さのために、遅延と不確実性に直面しています。 ベトナムでは、電気料金メカニズムの変動と電力売買契約(PPA)の条項が信用要件に適合していないため、リスク認識が高まり、入札コストの増加と投資決定の遅延につながっています。
第二に、インフラストラクチャと技術的制約の開発。太陽光発電および風力発電プロジェクトの数が急速に増加している電力売買価格メカニズムFITの適用段階では、送電インフラストラクチャとシステム運用が電源の開発速度に追いついていません。これにより、電力網の過負荷が発生し、再生可能エネルギー源からの発電容量を削減する必要があり、発電所はフル稼働できません。さらに、バッテリーベースのエネルギー貯蔵システム(BESS)などの高度なエネルギー貯蔵技術の開発と応用が遅れており、システムの柔軟性を低下させ、持続可能な方法で再生可能エネルギーを拡大する能力を制限しています。
第三に、投資家から大きな関心を集めているにもかかわらず、多くの再生可能エネルギープロジェクトは、資金不足ではなく、電力購入者の信用リスク、電力売買契約(PPA)の制限、為替レートリスク、およびリスク保証メカニズムの欠如のために、依然として資金調達が困難です。
それでは、ベトナムは投資を誘致し、エネルギー安全保障を確保するために、今後どのような解決策を優先する必要がありますか?
- 民間および国際投資を誘致するための将来の優先事項と方向性に関連して、ベトナムに2つの提言があります。1つ目は、政策の一貫性と予測可能性です。今後、安定した、透明性があり、予測可能な政策環境を構築するために、次の措置を実施する必要があります。電気料金メカニズムの移行のための明確なロードマップを作成する。国際基準を満たすPPA電力売買契約の枠組みを標準化し、資本へのアクセスを増やす。
第二に、送電インフラの制約です。送電網の開発は、再生可能エネルギーを開発するための前提条件であり、投資決定における重要な要素です。送電網に関連する問題を解決するためには、次の解決策を実施する必要があります。統合された送電網の計画を策定および展開し、電源開発に追随するのではなく、先手を打って先導します。再生可能エネルギーの潜在力が高い地域への送電網への投資を優先します。
さらに、送電網の開発のための資金調達を改善するために、官民パートナーシップ(PPP)モデルと混合ファイナンスを促進することが効果的な方法と見なされています。同時に、送電システム開発を担当する国家送電公社の財務能力を強化し、ODAなどの優遇財源の使用を引き続き奨励する必要があります。
今後、JICAはベトナムのエネルギー転換プロセスをどのように支援するのでしょうか?
- 今後、JICAはベトナム政府および国際金融機関と協力して、ODA融資および民間部門の投資金融を通じて、電力インフラ開発とエネルギー転換を支援するプロジェクトの実施を継続します。
ありがとうございました!
